В силу статьи 35 Гражданского кодекса РФ опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Для назначения таковым требуется согласие самого опекуна или попечителя, также может быть учтено и желание подопечного.
Как указано в статье 145 Семейного кодекса РФ опека устанавливаются над детьми, оставшимися без родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Если в семье сложились уважительные причины, когда родители временно не могут исполнять свои родительские обязанности, они могут обратиться с заявлением и назначить на это время опекуна своему ребенку (детям).
К таким уважительным причинам, как правило, относится временное отдаленное проживание родителей (работа, командировка, длительная поездка за рубеж и тому подобное). При этом временная опека над детьми оформляется в обычном порядке - для этого только потребуется написать заявление и обосновать уважительность причин временного оставления детей.
Таким образом, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед другими лицами, временное опекунство допускается лишь с их согласия.
В соответствии со статьей 65 Семейного кодекса РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов и с учетом мнения детей.
Ребенок должен жить с законными представителями. Чтобы бабушка стала законным представителем, нужно установить ее опекуном или попечителем в зависимости от имеющихся обстоятельств и возраста ребенка.