В силу положений пункта 3 части 1 статьи 19 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Поскольку наниматель жилого помещения и его супруга, зарегистрированные в квартире, не обращались с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, муниципальная квартира является собственностью муниципального образования - городского округа город Воронеж.
Соответственно, условная доля зарегистрированного в муниципальной квартире лица его собственностью не является и наследственным имуществом быть не может.
Наследство могло открыться в одном случае - если бы супруги приватизировали квартиру с определением доли каждого из них в жилом помещении.
