Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума и его учета при установлении гражданам РФ государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты.
Согласно Постановлению регионального Правительства от 8 октября 2019 года № 1082 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области за III квартал 2019 года» прожиточный минимум за III квартал 2019 года в расчете на душу населения составляет 9 390 рублей, для трудоспособного населения – 10 221 рубль, пенсионеров - 7 897 рублей, детей - 9267 рублей.
Согласно пункту 3 статьи 98 Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из зарплаты должника в соответствии с требованиями, содержащимися в данном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные деньги взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производится за счет должника.
В соответствии со статьей 99 закона об исполнительном производстве возможность удержания в размере до 50% дохода независимо от суммы денежных средств, остающихся после удержания, законодательно не ограничена. Тот факт, что размер заработной платы ниже величины прожиточного минимума, не исключает возможности обращения взыскания на нее или иные доходы должника и не является обстоятельством, освобождающим его от выполнения требования исполнительного документа.
Минимальный размер доходов, подлежащий сохранению за физическим лицом при обращении взыскания в порядке принудительного исполнения решения суда, законом об исполнительном производстве, а также другими законодательными актами не установлен.
Однако важно помнить, что удержания по исполнительным документам могут быть произведены не из всех видов доходов.
В соответствии со статьей 101 закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца
12) пособия гражданам, имеющим детей,
13) средства материнского (семейного) капитала,
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой :
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений
5) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации,
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение
Так же, в соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Таким образом, тот факт, что после удержания доходы должника становятся ниже величины прожиточного минимума, не является нарушением законодательства РФ.
