Согласно статье 297 Кодекса административного судопроизводства РФ, апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение. Апелляционная жалоба, поступившая непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение
В соответствии с частью 5 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства РФ копии апелляционной жалобы направляются всем участвующим в деле.
При этом гражданин, подающий апелляционную жалобу, может направить другим участвующим в деле копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов.
В случае если указанный гражданин не направил данные документы другим участвующим в деле (в том числе и по причине сложного материального положения), апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются суду с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
В этом случае апелляционная жалоба и приложенные к ним материалы будут направлены участникам административного производства судом, принявшим решение.