На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом государственной власти субъекта РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма.
В Воронежской области государственным органом, курирующим вопросы обеспечения сирот жилыми помещениями, является Департамент социальной защиты, который принимает решение о принятии лиц из числа детей - сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору специализированного найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 97.10 Закона Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (с изменениями по состоянию на 20 декабря 2019 года), детям - сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и которые приняты на учет, предоставляется ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.
В развитие этой нормы издан приказ Департамента социальной защиты населения от 29 сентября 2016 года № 19/н (с изменениями, внесёнными 20.12.2018 г. Приказом № 59/н) «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей…».
Согласно пункта 2.1 «Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам и….» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут обращаться с заявлением о назначении компенсации в любое время после возникновения права на нее. Без ограничения каким-либо сроком. Путем подачи заявления в казенные учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» районов города Воронежа и области (КУВО «УСЗН» районов) по месту жительства либо по месту нахождения жилого помещения, в отношении которого заключен договор найма (поднайма), с соответствующим заявлением.
К заявлению прилагаются следующие документы (их копии):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ;
- договор найма жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством РФ;
- документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, в отношении которого заключен договор найма. Копии указанных документов представляются вместе с подлинниками.
В заявлении заявителем в обязательном порядке указывается номер лицевого счета, открытого в филиале кредитной организации банковской системы РФ на имя получателя компенсации, дополнительно указывается адрес проживания по договору найма.
Указанные документы могут направляться через организацию федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемые через организацию федеральной почтовой связи, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (пункт 2.2 Порядка).
Специалист территориального отдела социальной защиты населения (КУ ВО «УСЗН» районов) вместе с заявлением гражданина о назначении компенсации и копиями представленных документов приобщает в личное дело заявителя копию приказа департамента социальной защиты Воронежской области о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма.
КУ ВО «УСЗН» районов вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие органы и организации.
В силу пункта 4.1. «Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам » для назначения компенсации районным учреждением социальной защиты по месту нахождения жилого помещения, указанного в договоре найма, в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления проводит обследование жилья для подтверждения факта проживания заявителя и составляет соответствующий акт.
Решение о назначении компенсации либо в отказе в назначении принимается в течение 30 дней со дня регистрации заявления
Компенсация назначается с первого числа месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами.
Компенсация предоставляется в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более десяти тысяч рублей в случае найма (поднайма) жилого помещения в городском округе город Воронеж и пяти тысяч рублей в случае найма (поднайма) жилого помещения в иных городских округах и муниципальных районах Воронежской области.
Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений предоставляется до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Датой фактического обеспечения сирот и приравненных к ним категорий лиц жилым помещением является заключение этими лицами с Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, а также подписания акта приема - передачи жилого помещения сироте. С этого времени выплата денежной компенсации прекращается.
