Полное соблюдение интересов ребенка является основополагающим при решении вопроса об установлении порядка общения отдельно проживающего родителя. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание.
Следовательно, действующее законодательство закрепляет за родителем, проживающем отдельно от ребенка, как обязанности, так и права, в том числе право на общение с ребенком, участие его в воспитании и решении всех вопросов, касающихся ребенка.
Соответственно, предусмотрена обязанность другого родителя не препятствовать такому общению.
В соответствии со статьей 55 Семейного кодекса РФ расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка общаться с каждым родителем.
Согласно пункту 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
Таким образом, существует два способа установления порядка общения отдельно проживающего родителя с ребенком:
а) на основании соглашения между родителями, один из которых проживает вне семьи. При этом родители определяют условия, на которых бывший супруг будет общаться с ребенком. Обязательными условиями соглашения являются место, время и порядок общения с ребенком. Соглашение заключается в письменном виде, без нотариального удостоверения.
Соглашение приобретает юридическую силу с момента подписания его сторонами.
Данное соглашение может быть родителями отменено либо изменено, но, опять же, с учетом интереса ребенка (детей). При этом согласования, достигнутого между родителями соглашения о порядке и графике общения отдельно проживающего родителя с ребенком, в органе опеки не требуется.
б) в случае спора между родителями по вопросу общения отдельно проживающего родителя с ребёнком (детьми) по заявлению родителей или одного заинтересованного родителя порядок общения бывшего супруга с ребенком определяет суд. К участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.
При этом суд с учетом конкретного дела должен определить график общения ребенка и родителя, установив время, место и продолжительность общения. При определении порядка общения суд принимает во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей.
Если общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести ему вред (родитель злоупотребляет спиртным, употребляет наркотические вещества, ранее применял насилие к ребенку), суд может отказать этому родителю в иске.
После определения порядка осуществления родительских прав, суд предупреждает второго родителя о недопустимости препятствования такого общения и о последствиях нарушения решения суда.