«Речь идет о создании важного прецедента, доказывающего неэффективность самой идеи санкций на международной арене», – считает эксперт. По его мнению, этот инструмент политики уже давно изжил себя, что доказали недавние уступки, на которые были вынуждены пойти США в «кубинском вопросе». Тем не менее, до сих пор сохраняется «инерция некоторых политических кругов Запада», которые пытаются решить спорные ситуации путем санкционного давления. «Это очень небольшие «секторы» крайних консерваторов, – отмечает Александр Анатольевич, – но они оказывают непропорциональное влияние на международную политику». Эксперт подчеркивает: «Иранский прецедент» может стать важным шагом к тому, чтобы покончить с практикой санкций и убрать системные, затяжные перерывы в развитии», к которым приводят такие ограничительные меры.
Поэтапное снятие санкций с Ирана будет иметь целый ряд экономических последствий, и, естественно, не только для этой страны. «Иран является своеобразным перекрестком мировой торговли, особенно в условиях усиления Китая, – говорит Александр Анатольевич, – даже при санкционном давлении он сохранил некоторые важные традиционные статьи экспорта». Для России эта страна интересна как партнер в нефтяном секторе, а снятие санкций будет способствовать модернизации сырьевой отрасли.
Следует отметить, что на долю Ирана приходится 13 % доказанных запасов нефти стран ОПЕК. По этому показателю страна находится на третьем месте после Венесуэлы и Саудовской Аравии. Однако нефтяные санкции нанесли серьезный ущерб иранской экономике. Что будет после того, как «нажим» ослабнет? Давно высказывались опасения, что это может подогреть спекуляции на нефтяном рынке и вызвать дальнейший обвал цен. Рынок уже начал реагировать – по данным торгов, нефть быстро дешевеет на новостях о договоренностях с Тегераном. «Тенденция снижения цен скорее связана с Саудовской Аравией, – отмечает Александр Анатольевич, – Иран, напротив, является одним из принципиальных сторонников высоких цен на нефть».
Не менее важны и политические последствия. Как изменится расстановка сил в регионе и, собственно, удержится ли Тегеран в рамках мирной ядерной программы? Противник снятия санкций с Ирана – Израиль считает соглашение с этой страной ошибкой. Биньямин Нетаньяху заявил: «Самой большой угрозой для нашей безопасности и нашего будущего остаются усилия Ирана, направленные на создание ядерного оружия». По его мнению, шаги навстречу Тегерану «открывают дорогу к этой цели». Комментируя данную позицию, эксперт отмечает: «Не стоит забывать, что в Иране сильны государственнические традиции. Этим данная страна отличается от арабских государств, которые в большинстве своем не имеют сильного государственного стержня. По сути, на Ближнем Востоке Иран – единственная страна, способная противостоять Израилю, который является современным государством с развитыми инновационными технологиями. В Израиле понимают, каков потенциал Ирана и видят в нем соперника. Отсюда сгущение красок по поводу ядерной угрозы. Конечно, разговоры о том, что возможна война на уничтожение – это риторика. Наоборот, я думаю, что как раз сейчас и создается почва для равновесия на Ближнем Востоке. Израилю будет полезна конкуренция».
О чем договорились стороны переговоров в Лозанне?
Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини сообщила, что Иран и «шестерка» международных посредников сегодня, 2 апреля заложили основы будущего всеобъемлющего плана по урегулированию иранской ядерной проблемы. Согласно достигнутым договоренностям, две трети иранских мощностей по обогащению урана будут приостановлены в течение 10 лет. Кроме того, Иран обязуется поставить все свои программы по обогащению урана под международный контроль на срок в 25 лет. Международные посредники и Иран намерены завершить подготовку соглашения по ядерной программе к 30 июня. При этом ЕС прекратит санкции против Ирана при выполнении им достигнутых договоренностей.
О том как продвигались переговоры здесь.