В ходе сегодняшнего заседания Гарри Владимирович Минх, полномочный представитель Президента в Государственной Думе, представивший законопроект, отметил, что внесение инициативы связано с необходимостью корректного понимания тех фактов, которые имели место в истории нашей страны. «Нам нужны инструменты, которые создали бы правовое поле, позволяющее избежать возможной фальсификации истории. Росархив играет в этом серьезную роль, поэтому возникла необходимость во внесении ряда корректировок в существующее законодательство, в том числе в Налоговый кодекс РФ», – пояснил он.
Проект закона предлагает добавить к перечню ценностей, которые могут быть ввезены в Россию без уплаты НДС, приобретенные или полученные в дар государственными или муниципальными учреждениями культуры – документы Архивного фонда РФ или архивные документы. При этом в таможенные органы необходимо будет предоставлять справочную документацию от службы, осуществляющей нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела и делопроизводства (Росархива).
Сергей Чижов, член Комитета по бюджету и налогам
Рассматриваемая законодательная инициатива, по сути, является частью протекционистской политики в отношении ввозимых культурных – а в данном случае архивных – ценностей. И в перспективе будет стимулировать их приток в страну.
Стоит отметить, что стимулирующие развитие культурной среды меры в части совершенствования налогового законодательства уже предпринимались, и их перечень продолжает расширяться. Так, в марте прошлого года был принят законопроект, направленный на формирование дополнительных источников финансирования музеев. Он предоставил налоговые преференции меценатам, оказывающим поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры.
Наряду с этим ведется комплексная работа по совершенствованию законодательства, регулирующего перемещение национальных ценностей, которая затрагивает как государственные учреждения культуры, так и частные. Так, новая редакция Закона о регулировании ввоза-вывоза культурных ценностей предусматривает отмену таможенных сборов при временном ввозе-вывозе культурных ценностей, находящихся на постоянном хранении в фондах негосударственных музеев. Сейчас такую льготу имеют исключительно государственные и муниципальные музеи. В свою очередь Законопроект о негосударственных музеях, который тоже находится на стадии рассмотрения Госдумы, освобождает их от уплаты госпошлины за право на вывоз экспонатов по палеонтологии и минералистике, а также предусматривает снижение ставки при перемещении культурных ценностей, возраст которых менее 100 лет, с 10 % до 5 %.
В комплексе все эти меры позволят расширить международное культурное сотрудничество, а также будут способствовать пополнению музейных фондов.
