Экономия или дифференциация?
Ключевой тезис, озвученный экспертами, достаточно прост: тот факт, что женщины в России выходят на пенсию раньше мужчин да и, как правило, живут дольше, порождает некое несоответствие и дамы имеют больший срок выплаты накопительной части пособия по старости. В связи с этим чиновники предложили изменить методику расчета ожидаемого периода выплаты накопительной, учитывая не среднюю продолжительность жизни (как это принято в действующем праве), а возраст, в котором гражданин ушел на заслуженный отдых. Такая мера, по словам ее инициаторов, не только справедлива с экономической точки зрения, но и весьма выгодна для государственной казны, так как уже к 2050 году она позволит бюджету сэкономить 124,7 миллиарда рублей. С другой стороны, применение обновленной методики потенциально грозит дифференциацией: размер накопительной части пенсии женщины при прочих равных условиях может стать приблизительно на 20 % меньше, чем у мужчин, утверждают некоторые аналитики.
В поисках компромисса
Неоднозначная идея Минтруда вызвала бурный отклик со стороны интернет-сообщества и СМИ, вскоре ей заинтересовались и представители нижней палаты парламента. Депутаты от «Единой России» даже вызвали представителей министерства на заседание своей фракции для разъяснения сложившейся ситуации.
После долгих дискуссий на самых разных уровнях власти было принято окончательное решение. По словам главы думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, сегодня можно однозначно сказать, что никаких гендерных различий в определении ожидаемого периода накопительных выплат в отечественном законодательстве предусмотрено не будет. «Понятно, что для того пенсионера, который сформировал свою накопительную пенсию, она будет выплачиваться с момента выхода на пенсию и, собственно, на весь период жизни пенсионера. Если этот период в жизни увеличивается, необходимо увеличивать его и в расчетах с тем, чтобы полностью покрыть пенсионными выплатами. Поэтому такой пересмотр должен осуществляться, но не раздельно в отношении женщин и мужчин. Минтруд пошел на компромисс и поддержал такую позицию».
Хотя путь гендерной дифференциации размеров соцвыплат и был категорично отвергнут, не исключено, что отечественное пенсионное законодательство ждут новые изменения, продиктованные объективными экономическими реалиями. А значит, государству придется разрабатывать эффективный механизм, позволяющий соблюдать хрупкий баланс между интересами национального хозяйства и потребностями всех социальных групп россиян.
