Теперь в России будут созданы обособленные надрегиональные кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции – принятая новация определяет их полномочия, порядок образования и деятельности.
Всего создано девять кассационных округов: в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и Владивостоке. Военный кассационный суд предлагается разместить в Новосибирске.
Пять апелляционных судов разместятся в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске. Апелляционный военный суд будет располагаться в городском округе Власиха Московской области.
Как отмечают авторы законодательной инициативы, при формировании судов были учтены особенности регионов: их экономическая активность, транспортная и инфраструктурная составляющие и даже наличие юридической школы.
Исходя из уровня судебной нагрузки, предполагается, что во вновь образованных кассационных окружных судах будут работать 723 судьи, а в апелляционных окружных судах 181 судья. Кадровый состав новых судов предполагается сформировать, прежде всего, за счет перевода действующих судей, рассматривающих кассационные жалобы в судах областного звена.
Предполагается, что структурное отделение в подсистеме судов общей юрисдикции самостоятельных кассационных и апелляционных судов, не связанных рамками административно-территориального деления, позволит усовершенствовать инстанционное устройство судов общей юрисдикции и оптимизировать судебную нагрузку.
Как отметил в своем комментарии депутат Госдумы от Воронежской области Сергей Чижов, нововведение позволит обеспечить независимость и самостоятельность судов при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб, а также представлений на судебные постановления, поскольку их деятельность не будет осуществляться в том же субъекте Российской Федерации и, тем более, в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции.