В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения должен владеть, пользоваться и распоряжаться таким помещения добросовестно, с учетом требований закона, прав и законных интересов третьих лиц.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. А также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Нарушение общественного порядка в доме (мусор на лестнице, ночной шум, порча общего имущества и тому подобное) является нарушением требований жилищного и гражданского законодательства, поскольку нарушает права и законные интересы соседей.
Такие лица могут быть привлечены к административной ответственности в зависимости от характера их деяния, а также по составам административных правонарушений, предусмотренных законами субъектов РФ.
Возможно привлечения лиц, нарушающих общественный порядок, и к гражданско-правовой ответственности, например, в виде взыскания компенсации морального вреда по иску пострадавших соседей.
Прекращение права собственности с продажей жилого помещения на публичных торгах также возможно, поскольку предусмотрено статьей 293 Гражданского кодекса РФ. Для этого, исходя из названной статьи, требуется соблюдение следующих условий:
1) собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение;
2) собственник жилого помещения предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранить нарушения;
3) собственник жилого помещения проигнорировал данное предупреждение.
Только при совокупности вышеуказанных условий суд, по иску органа местного самоуправления, может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Таким образом, собственник жилого помещения при нарушении общественного порядка, прежде всего, может быть привлечен к административной и гражданско-правовой ответственности (в виде взыскания компенсации причиненного вреда, в том числе морального). Прекращение права собственности допускается как крайняя мера при серьезных нарушениях со стороны собственника по решению суда.
