В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» институт опеки является формой устройства граждан, признанных судом недееспособными. При которой назначенные органом опеки и попечительства опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени, и в их интересах все юридически значимые действия.
Опека над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается территориальными органами опеки и попечительства.
Положениями статьи 35 Гражданского кодекса РФ установлены условия для получения статуса опекуна. Ими могут быть совершеннолетие дееспособные лица.
Не могут быть назначены опекунами:
- лишенные родительских прав, либо ограниченные в родительских правах;
- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- ранее отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывшие усыновители, если усыновление отменено в силу их виновного поведения;
- граждане, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
Граждане, желающие быть назначенными опекунами, обращаются в орган опеки и попечительства по месту жительства опекуна с соответствующим заявлением.
В течение семи дней орган опеки и попечительства назначает обследование условий жизни гражданина или близкого родственника, выразившего желание стать опекуном. В ходе обследования оцениваются жилищно-бытовые условия кандидата, его личные качества, выявляются мотивы заявителя быть опекуном, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.
Орган опеки и попечительства через 15 дней после представления заявителем вышеперечисленных документов и акта об обследовании принимает решение о назначении заявителя опекуном.
В силу статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Таким образом, только с принятием органом опеки решения о назначении заявителя опекуном он может совершать все действия в интересах опекаемой, в том числе получать пенсию.