Определение дееспособности гражданина дано в статье 21 Гражданского кодекса РФ - это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Если человек в силу заболевания или травмы не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать недееспособным.
Признать гражданина недееспособным может только суд. В этом случае над ним устанавливается опека.
Круг лиц, которые могут подать в суд заявление о признании гражданина недееспособным, ограничен в соответствии с частью 2 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ. В него входят:
- близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
- органы опеки и попечительства;
- стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения лечебного учреждения, в котором находиться этот гражданин.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина. В случае уклонения от проведения экспертизы, по определению суда она может быть проведена принудительно (статья 283 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Заявление суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он имел возможность изложить свою позицию.
Однако, если участие человека, признаваемого недееспособным, опасно для его жизни и здоровья или для жизни и здоровья других участвующих в деле, то дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.
Если суд, в том числе и на основании выводов судебно-психиатрической экспертизы, придет к выводу о невозможности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими, то выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.
После вступления решения суда в законную силу органом опеки и попечительства гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун.