Приватизация жилых помещений предполагает бесплатную передачу в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
В государственном и муниципальном жилищном фонде жилье предоставляется гражданам по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилье по договорам социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе приобрести эти помещения в собственность только с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.