Безусловно, главное новшество законопроекта - введение государственного регулирования цен на лекарства первой необходимости, которые пользуются большим спросом у граждан и больше всего влияют на снижение уровня заболеваемости и смертности. До недавнего времени регистрация цен на препараты из списка ЖНВЛС (жизненно необходимые и важные лекарственные средства) являлась добровольной для производителя, а органы власти любого региона РФ были вправе устанавливать свои территориальные предельные торговые надбавки. «В амбулаторном сегменте за 2009 год рост цен составил 10,8%, что превышает уровень инфляции. В госпитальном ситуация хуже – 16,1%. Это связано с завышением цен при формировании документации для государственных закупок», - пояснила министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова. «Госзакупки оплачиваются не только из бюджета, но и из фондов обязательного медицинского страхования. В условиях ограничения бюджетов, включая и бюджет ОМС, такая ситуация с ценами при госзакупках недопустима». Однако очень скоро это останется в прошлом. Механизм контроля над ценами на лекарственные средства вступит в силу с 1 апреля 2010 года. До 1 апреля 2010 года все производители обязаны зарегистрировать цены на свои лекарства, включенные в список ЖНВЛС. В противном случае эти препараты к продаже в России будут запрещены.
«Зарегистрированы предельные цены производителей на 98% международных непатентованных наименований лекарственных средств из перечня ЖНВЛС. Это означает, что никакого дефицита в связи с регистрацией цен на рынке не возникнет. Регистрация пройдет в полном объеме к 1 апреля», - сказала Елена Тельнова, и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Пересмотр предельной отпускной цены производителей как отечественных, так и зарубежных будет происходить не чаще одного раза в год в срок до 1 декабря каждого года, предшествующего новому финансовому году. Цены на лекарства будут опубликованы в открытом доступе в Интернете. «Информационная открытость гарантирует, что на первом плане стоят права граждан на качественную и доступную помощь, а не интересы отдельных компаний», - пояснила Диана Михайлова, директор Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Минздравсоцразвития России.
Что такое перечень ЖНВЛС?
В перечень ЖНВЛС включены 500 наименований лекарственных средств, из которых 222 – из основного перечня жизненно-важных лекарственных средств ВОЗ и 278 – включены дополнительно. Из 500 лекарственных средств, вошедших в проект Перечня ЖНВЛС, 76 наименований – только отечественного производства, 261 наименование производятся как российскими, так и зарубежными производителями, 163 наименования – только зарубежного производства.
Перечень ЖНВЛС – это 2 тысяч торговых наименований или более 5,5 тысяч лекарственных форм. Доля отечественных препаратов в обновленном перечне увеличилась до 67%. У перечня ЖНВЛС два основных назначения. Первое - регулирование цен на лекарства, которые пользуются наибольшим спросом у населения и вносят наибольший вклад в снижение уровня заболеваемости и смертности. Второе – стандартизация оказания медицинской помощи, так как препараты из перечня ЖНВЛС используются при оказании всех видов медицинской помощи и должны быть вобязательно наличии в медицинских учреждениях (на основе перечня ЖНВЛС формируются стандарты оказания медицинской помощи, при обновлении того или иного стандарта – вносятся изменения в перечень ЖНВЛС).
Сколько будут стоить лекарства?
Диана Михайлова представила разработанный Министерством интернет-сервис для аптечных организаций и потребителей, который был создан по поручению Президента России Дмитрия Медведева, суть которого – размещение в аптеках списков ЖНВЛС с утвержденными ценами. «Это тестовая версия, к 1 апрелю мы подготовим полнофункциональный сервис, которым будет легко пользоваться. Также мы будем рекомендовать создание подобных сервисов на сайтах региональных Минздравов, чтобы обеспечить максимальную доступность к информации о ценах на лекарствах для потребителей», - сказала Диана Михайлова. На сегодняшний день тестовая версия содержит зарегистрированную предельную цену производителя, установленную субъектом РФ, оптовую надбавку и итоговую цену на лекарственное средство.
Торговое наименование, форма выпуска лекарственного средства | Итоговая цена на лекарственное средство, руб. |
Анаприлин табл. 10 мг, 100 шт. - бан.т/с -пач.карт. | 7.37 |
Ацикловир табл. 200 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 16.63 |
Верапамил р-р в/в введ. 2.5 мг/мл, 2 мл - амп. (10) - пач.карт. | 22.87 |
Винпоцетин табл. 5 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 17.56 |
Вольтарен табл.п/о кш/раств. 50 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 238.62 |
Галвус табл. 50 мг, 14 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 705.39 |
Гливек капс. 100 мг, 12 шт. - уп.конт.яч. (10) - пач.карт. | 69725.70 |
Дексаметазон р-р д/ин. 4 мг/мл, 1 мл - амп. (5) - уп.конт.яч. - пач.карт. | 31.18 |
Диклофенак табл.п/о кш/раств. 25 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (3) - пач.карт. | 6.21 |
Димедрол р-р в/в и в/м введения 10 мг/мл, 1 мл - амп. (10) - пач.карт. | 12.65 |
Зомета р-р д/инфуз.конц. 4 мг, 5 мл - фл.пласт. - пач.карт. | 15000.68 |
Ибупрофен табл.п/о 200 мг, 50 шт. - бан. - пач.карт. | 12.40 |
Изониазид р-р в/в и в/м введения 100 мг/мл, 5 мл - амп. (5) - пач.карт. | 26.28 |
Индапамид табл.п/о 2.5 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (3) - пач.карт. | 15.59 |
Кетанов р-р в/м введ. 30 мг/мл, 1 мл - амп. (10) - пач.карт. | 91.46 |
Левомицетин табл. 500 мг, 10 шт. - уп.конт.б/яч. - обложк.бум. | 9.91 |
Майфортик табл.п/о кш/раств. 180 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (10) - пач.карт. | 9735.66 |
Мексидол табл.п/пл/о 125 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (3) - пач.карт. | 188.70 |
Нистатин табл.п/пл/о 250 тыс.ЕД, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 10.28 |
Но-шпа табл. 40 мг, 6 шт. - уп. яч. конт. - пач.карт. | 43.93 |
Панкреатин табл.п/о кш/раств. 25 ЕД, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 11.78 |
Пирацетам капс. 400 мг, 60 шт. - бан.полимер. - пач.карт. | 31.51 |
Платифиллин р-р п/к введ. 2 мг/мл, 1 мл - амп. (5) - уп.конт.пласт.(подд.) (2) - пач.карт. | 34.65 |
Преднизолона таблетки табл. 5 мг, 60 шт. - бан. - пач.карт. | 20.63 |
Сирдалуд табл. 4 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (3) - пач.карт. | 279.08 |
Трамал р-р д/ин. 50 мг/мл, 2 мл - амп. (5) - пач.карт. | 79.48 |
Фуросемид табл. 40 мг, 50 шт. - бан.полимер. - пач.карт. | 8.82 |
Цетиризин табл.п/пл/о 10 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 80.18 |
Цифран табл.п/пл/о 250 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. - пач.карт. | 35.86 |
Эналаприл табл. 5 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (2) - пач.карт. | 7.52 |
Эуфиллин табл. 150 мг, 10 шт. - уп.конт.яч. (3) - пач.карт. | 5.56 |