В течение ближайших 10 – 15 лет именно промышленность станет ключевым фактором реализации знаний, занятости населения, производства доходов в стране, уверены парламентарии. Однако сегодняшние «барьеры роста и провалы в эффективности» мешают полноценно развиваться этому сектору экономики. По мнению законодателей, новый федеральный закон, носящий фундаментальный характер, способен преодолеть все препоны на пути развития промышленности и обеспечить уверенный рост в отрасли на долгосрочную перспективу.
Новый документ разработан с учетом актуальных тенденций, определяющих современную промышленную политику России. Прежде всего, он учитывает факт вступления в ВТО, а также «майские» указы главы государства. Среди ключевых нововведений законопроекта – включение в определение промышленной деятельности не только отраслей обрабатывающей промышленности, но и добывающей, в том числе производство электроэнергии, воды, газа, говорится в пояснительной записке. При этом ориентируется документ на достижение «стабильного и инновационного развития промышленности, достижение и поддержание высокой конкурентоспособности национальной экономики, импортозамещение по продукции большинства отраслей, решение социальных задач и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации».
Законопроект предлагает создавать промышленную инфраструктуру и сформировать условия ведения индустриальной деятельности в России, конкурентные по сравнению с иностранными государствами. Не менее важна и поддержка научно-технической и инновационной деятельности, а также модернизации оборонно-промышленного комплекса, в котором предполагается создание эффективной системы регулирования и превращение производственно-технологического потенциала организаций ОПК в эффективный инновационный ресурс, обеспечивающий создание современных образцов вооружения, военной и специальной техники.
Кроме того, нововведение документа – специальный инвестиционный контракт на срок до 10 лет, при котором государство не является инвестором, а для инвесторов, в свою очередь, создаются максимально благоприятные условия. При этом право собственности государства на созданный объект не дается: «Экономический эффект для государства от специального инвестиционного контракта заключается не в получении в собственность имущества, а в создании добавочного продукта, новых рабочих мест, налоговых поступлениях от нового бизнеса».
Депутаты Госдумы обсудили будущий облик российской промышленности
7 октября фундаментальный законопроект о промышленной политике прошел первое чтение.
