Госдума расширит доступ малых и средних предприятий к закупкам госкомпаний

Документ расширяет доступ к закупкам малых и средних предприятий. Для этого повышается прозрачность процедуры госзакупок, сокращаются издержки потенциальных поставщиков благодаря широкому внедрению электронных торгов, оптимизируется закупочная деятельность, в том числе за счет сокращения избыточной отчетности.
Дело в том, что на сегодняшними день закон не регулирует процедуру закупок, а только гарантирует раскрытие информации на официальном портале www.zakupki.gov.ru.
Порядок же проведения процедуры определяется каждой компанией самостоятельно специальным положением.
Так повелось, что в большинстве компании с госучастием закупают продукцию у одного поставщика, избегая конкурсов и аукционов. При этом большое число заявленных способов проведения госзакупок затрудняет доступ к ним для малого и среднего бизнеса, создает предпосылки для сговора между недобросовестными поставщиками и заказчиками и препятствует контролю со стороны государства. Документ же устанавливает исчерпывающий перечень конкурентных способов проведения госзакупок и вместе с тем определяет предельное значение начальной (максимальной) цены договора в 200 миллионов рублей. Эта сумма считается оптимальной и наиболее доступной для сектора МСБ. При закупках с более высокой начальной (максимальной) ценой контракта госкомпании и другие заказчики будут вправе применять, в том числе, иные способы закупок.
Кроме того, сегодня существует и большое число электронных площадок, которые вынуждают потенциальных участников процесса проходить аккредитацию, что также вызывает дополнительные временные и финансовые затраты. Закон регулирует количество площадок, обеспечивающих проведения электронных процедур закупок и тем самым расширяет практику проведения торгов в электронной форме.
Повысить ответственность и оптимизировать закупочную деятельность заказчиков предлагается также за счет роста достоверности информации, размещаемой на официальном сайте закупок. Федеральное казначейство будет вести реестр заказчиков, а случаи, в которых участник закупки вправе обжаловать в ФАС РФ действия заказчика при закупке, а также количество субъектов, действия которых могут быть обжалованы, будут увеличены, говорится в сопроводительных документах к новации.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 января следующего года, за исключением отдельных положений.
Следует отметить, что вместе с этим документом 15 сентября Госдума в первом чтении приняла еще один законопроект, который касается контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Документ дает заказчикам право заключать соглашения на поставку товара, производство которого создается или модернизируется и осваивается на территории нашего государства в соответствии со специальным инвестконтрактом. Причем партнер соглашения будет считаться единственным поставщиком, и присвоение этого статуса будет проводиться актом Правительства РФ.
Период, на который заключается договор с единственным поставщиком, не может быть больше срока действия специального инвестиционного контракта, а объем закупок товаров в рублях не может превышать 60 % объема закупок товаров в течение года.