Следует отметить, что данная инициатива разработана в рамках реализации Концепции развития УИС РФ до 2020 года, предусматривающей выработку у специалистов пенитенциарной системы навыков эффективного противодействия противоправным действиям осужденных.
Так, в документе прописывается порядок применения сотрудниками физической силы, специальных средств и оружия. Например, они могут это делать в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершающего побег из учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора, либо иное преступление. В этих случаях он может использовать и любые подручные средства.
В законопроекте, учитывается также определение нормативов штатной численности работников исправительных учреждений и следственных изоляторов. Кроме того, инициатива определяет оптимальную нагрузку на представителей УИС, работающих в непосредственном контакте с осужденными. Законопроектом предлагается расширить понятие «работники уголовно-исполнительной системы», включив в их число федеральных государственных гражданских служащих.