Госдума упорядочит правовые основы государственно-частного и муниципально-частного партнерства

Как отмечается в пояснительной записке, в действующем законодательстве не хватает правовых условий для инвестирования в долгосрочные инфраструктурные проекты, чтобы улучшить доступность и повысить качество публичных услуг и привлечь частные инвестиции. Документ содержит основы правового регулирования ГЧП и МЧП, тем самым унифицируя законы, которые приняты уже в более чем в 60 субъектах РФ.
По новому закону данные образования – это юридически оформленные на определенный срок и основанные на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничества публичного и частного партнеров. Соглашение достигается для привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами госвласти и органами МСУ доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества, считают законодатели.
Следует отметить, что данный договор должен заключаться на срок не менее чем 3 года. Частным партнером может быть российское юрлицо, но не ГУПы и МУПы, государственные и муниципальные учреждения; публично-правовые компании, хозтоварищества и общества или хозпартнерства и другие юрлица. Законом устанавливается и перечень требований, которым должен соответствовать частный партнер.
Обязательными элементами соглашения являются строительство и (или) реконструкция объекта, его полного или частичного финансирование при создании, эксплуатация и (или) техобслуживание и так далее. Устанавливается закрытый перечень объектов соглашения. К примеру, это источники тепловой энергии, тепловых сетей, объектов водоснабжения и водоотведения.
Документ в случае окончательного одобрения вступит в силу с 1 января 2016 года.
По мнению разработчиков инициативы, новация поможет снять существующие ограничения и расширит возможные формы реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства. Кроме того, документ установит необходимые правовые условия для привлечения частного капитала в публичную инфраструктуру.