А 27 января парламентарии в первом чтении рассмотрели законопроект, запрещающий внесение «фрагментарных» правок в КоАП РФ. Основная новелла заключается в запрете на включение в тексты федеральных законов, направленных на иное регулироание, положений, которые предусматривают внесение изменений в КоАП РФ, а также приостановление или признание его отдельных положений утратившими силу.
Необходимость в ней продиктована распространением практики внесения поправок в законопроекты, ранее не предусматривавшие корректировки кодекса об административных правонарушениях на стадии второго чтения. В этом смысле показательна статистика законотворческого процесса прошлого созыва: в общей сложности было утверждено порядка 2900 изменений в КоАП РФ. Как отмечают авторы законодательной инициативы, такой алгоритм не позволяет провести качественную правовую экспертизу документа и создает риски ущемления прав отдельных категорий граждан.
