На повестку дня было вынесено два проекта государственных программ – «Региональная политика и федеративные отношения» и «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, а также повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации». Первый включает три подпрограммы, посвященные совершенствованию федеративных отношений, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов нашей страны, а также оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, которые проживают за рубежом. Основные проблемы, которые предстоит решать – низкий уровень собственных доходов местных бюджетов, нехватка квалифицированных кадров, избыточное внимание к муниципалитетам со стороны контрольно-надзорных и правоохранительных органов. Как сообщил министр регионального развития Игорь Слюняев, в рамках госпрограммы будут реализованы мероприятия по наращиванию регионального налогового потенциала, в том числе за счет применения поощрительных мер. На эти цели предусмотрены ежегодно 10 миллиардов рублей. Алексей Гордеев выступал содокладчиком по первому вопросу и обратил внимание премьер-министра Дмитрия Медведева и остальных присутствовавших на ряд существующих комплексных проблем. Губернатор напомнил, что субъекты Федерации приняли региональные стратегии социально-экономического развития до 2020 года, и предложил, чтобы участники программы в ходе ее реализации учитывали эти базовые региональные документы развития.
По словам Дмитрия Медведева, главными целями второй программы в целом являются обеспечение равных условий для исполнения расходных обязательств на региональном уровне и повышение качества управления государственными финансами. В программе выделено два этапа реализации. Первый этап – с 2013 по 2015 год, второй этап – с 2016 по 2020 год.
– Нужно заниматься тем, чтобы снижать количество высокодотационных субъектов, в которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета превышает 60 %, – сказал премьер. До 2020 года на государственную программу предполагается выделить более 5,5 триллиона рублей.
После обсуждения и внесения ряда поправок обе госпрограммы были в целом одобрены. В течение 10 дней они будут доработаны и окончательно утверждены.
В этот же день губернатор Воронежской области Алексей Гордеев встретился с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Стороны обсудили ряд важных вопросов, касающихся федеральной поддержки регионов, в том числе Воронежской области. В частности, речь шла о строительстве новых дошкольных учреждений и ликвидации очереди в детские сады до 2015 года, а также о софинансировании строительства ряда крупных объектов дорожной инфраструктуры. По итогам встречи Министерству транспорта РФ было дано поручение проработать схему софинансирования. Алексей Гордеев уточнил, что речь идет о нескольких миллиардах рублей.
