Во вступительном слове, предваряющем документ, министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов отмечает, что в условиях постепенного снижения количества трудоспособного населения, оттока капиталов и других внешних вызовов, инновации становятся основным источником экономического роста.
Авторы доклада отмечают, что в части реализации Стартегии инновационного развития удалось добиться положительных результатов, например на территории страны, наконец, созданы ключевые элементы инновационной экосистемы, такие как один из крупнейших в Европе венчурных рынов, институты развития, территориальные инновационные кластеры.
Вместе с тем, в общем объеме отечественной продукции доля инновационных товаров по-прежнему остается незначительной. В то время, как у государств, занимающих лидирующие позиции в различных инновационных рейтингах, этот показатель составляет 15 %, у нас на протяжении последних трех лет он «топчется» в районе 8-9 %. Также оставляет желать лучшего производительность труда: по этому показателю мы проигрываем основным конкурентам.
В документе нашел отражение и полный перечень основных барьеров, которые не позволяют нам добиться значительных успехов в части развития инноваций. В их числе, разомкнутость инновационной системы, которая приводит к «утечке» человеческого капитала, отсутствие перспектив у бизнес-проектов, которые постепенно становятся на ноги благодаря венчурным рынкам. В итоге складывается парадоксальная ситуация: государства вкладывает значительный объем средств в развитие человеческого капитала, который, в свою очередь, начинает работать на повышение конкурентоспособности других государств.
Еще несколько не менее значимых барьеров – неразвитая институциональная среда, отсутствие единого видения приоритетов, ситуативный характер технологической политики и отсутствие целостной системы мониторинга инновационной экосистемы.
«Формула успеха» по мнению авторов доклада выглядит следующим образом: «оптимизация системы управления инновациями» плюс «разработка единых приоритетов инновационной политики и стандартов мониторинга ее реализации» плюс «внедрение инструментов, направленных на повышение эффективности НИОКР» плюс «привлечение капиталов в инновационные проекты».
Стоит отметить, что на форуме была представлена рабочая версия доклада, в дальнейшем его рассмотрит экспертное сообщество, после чего документ будет направлен в правительство.