Наш ответ кризису: итоги весенней сессии в Госдуме
Опрос В Госдуме планируют рассмотреть законопроект, обязывающий медицинские учреждения пропускать родственников в реанимацию. Как вы относитесь к этой инициативе?

Наш ответ кризису: итоги весенней сессии в Госдуме

15 июля 2015 / просмотров – 2362
Официальный Воронеж

О принципиально важных законодательных изменениях и о том, как «весенние» новации отразятся на жизни россиян, «ГЧ» попросила рассказать депутата от Воронежской области, члена комитета по бюджету и налогам Сергея Чижова.

– Сергей Викторович, Госдума проработала сессию в довольно плотном графике: рассмотрено 711 законопроектов, принято 278. На чем был сделан основной акцент?
– Прежде всего, она проходила в непростых для нашей страны экономических условиях. Мы последовательно выполняли поручения президента, обозначенные в послании, и приоритетное внимание уделяли антикризисным мерам, совершенствованию социальной и экономической политики.
Так, антикризисными поправками в федеральный бюджет были определены приоритеты госфинансирования. К примеру, мы поддержали отечественный АПК. За счет перераспределения средств изыскали возможность дополнительно выделить 20 миллиардов рублей на развитие села. Что касается Воронежской области, то нам удалось увеличить объем господдержки отдельных направлений регионального сельского хозяйства почти в 2,3 раза, до более чем 220 миллионов рублей.

Федерация нам в помощь

Другим приоритетным направлением оставалась адресная помощь регионам. В частности, по валютным кредитам установлен механизм реструктуризации, были выделены дополнительные бюджетные займы. В результате их объем вырастет почти вдвое, на 160 миллиардов рублей. Дополнительно одна из принятых при последней корректировке бюджета поправок позволит регионам получить федеральные бюджетные кредиты сверх установленного объема. Это позволит сократить долю коммерческих заимствований в структуре регионального долга и поможет обеспечить устойчивость бюджетов субъектов федерации.

Новости с пенсионного фронта

Кроме того, мы уточнили основные характеристики внебюджетных фондов. В частности, в обновленном бюджете Пенсионного фонда заложено увеличение размеров основных видов пенсий. Так, страховые пенсии уже выросли на 11,4 %, только по Воронежской области более 690 тысяч человек коснулось повышение выплат в среднем на 1 100 рублей. Всего же оно затронуло более 39 миллионов пенсионеров по всей стране.

Бизнес без ограничений

– Все эти бюджетные изменения были рассмотрены Комитетом по бюджету и налогам?
– Да, хотя это далеко не полный перечень решенных задач. К примеру, мы одобрили существенное облегчение процедуры получения социальных налоговых вычетов физлиц по расходам на образование и за медицинские услуги. Кроме того, согласовали законопроект, установивший нулевую ставку по уплате НДС для услуг по перевозке пассажиров в поездах пригородного сообщения до конца 2016 года, что позволит избежать подорожания билетов. В свою очередь, на повышение собираемости налогов направлена инициатива, установившая обязанность работодателей ежеквартально представлять в налоговый орган расчет исчисленных и удержанных сумм НДФЛ.
Поддержали мы и предпринимателей. Это касается, к примеру, снятия ограничений на применение упрощенной системы налогообложения для организаций, имеющих представительства, а также расширения прав регионов на установление дополнительных льгот для бизнеса. Субъекты теперь вправе сами определять виды предпринимательства, которые могут использовать специальные налоговые режимы, налоговые ставки и льготы. Так, для работающих по упрощенной системе налогообложения в отношении доходов, регион может ставить ставки от 1 % до 6 %, а для новичков – и вовсе обнулить их.
Если говорить об общей поддержке делового сектора, то мы повысили долю малого бизнеса в госзакупках, сократили число проверок, продлили преимущественный выкуп арендуемых предпринимателями помещений. Вместе с тем создано Агентство по поддержке малого бизнеса, что, в конечном итоге, нарастит масштабы господдержки предпринимателей. Также мы синхронизировали вступление в силу норм о деофшоризации с законом об «амнистии капиталов» и таким образом создали правовые основы для возвращения на родину имущества россиян.

Рокот космодрома

– Продолжая «финансовую» тему, давайте вспомним весеннюю «перезагрузку» бюджета, которая была проведена «под занавес» сессии. Что привнесут поправки в главный финансовый документ страны?
– Изменения предусматривают сбалансированное перераспределение утвержденных на 2015 год бюджетных ассигнований в общей сумме 35,5 миллиарда рублей. Например, мы выделили дополнительные 20 миллиардов рублей на завершение строительства объектов космодрома Восточный, которое запланировано на конец ноября текущего года. Больше миллиарда получат организации ОПК. Кроме того, для заключения договоров финансовой аренды самолетов «Сухой Суперджет 100» мы докапитализировали Государственную транспортную лизинговую компанию на 30 миллиардов рублей.

Земля обетованная

– В течение сессии принималось много решений в части совершенствования налогового законодательства. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
– В силу специфики работы нашего комитета, мои законодательные предложения по большей части касались как раз налоговых преференций. К примеру, разработанный нами и уже подписанный президентом законопроект позволит применить нулевую ставку налога на прибыль тем организациям, которые осуществляют деятельность по уходу и присмотру за детьми в дошкольных учреждениях. А это – дополнительные средства для организации учебно-воспитательного процесса и обновления материально-технической базы.
Еще один документ, разработанный мною в соавторстве, касается уточнения понятия «контролируемая задолженность». Он позволит снять необоснованные налоговые барьеры для привлечения финансовых средств в экономику России, а также предотвратить использование незаконных налоговых схем в данной сфере.
Другой одобренный законопроект направлен на оказание дополнительной поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Мы предложили приравнять выручку от оказания таких услуг, как, например, обработка почвы и уборка зерновых культур, оказываемых одними сельхозпроизводителями другим, к сельскохозяйственной. Это позволит применять единый сельхозналог данным категориям налогоплательщиков, что в конечном итоге будет способствовать всесторонней поддержке сельхозкооперации, особенно в малых ее формах.
Кроме того, мной было внесено еще несколько законопроектов, на данный момент находящихся на рассмотрении профильных комитетов Госдумы. Они затрагивают такие сферы, как образование, культура, социальная поддержка населения. В частности, мы предлагаем уточнить понятие федеральных государственных образовательных стандартов для школ, ввести институт налогового консультирования, обеспечить условия для развития меценатской деятельности, устранить административные ограничения по привлечению частных инвестиций в развитие и благоустройство дорожной инфраструктуры, расширить парламентский контроль.

Памятка на все случаи жизни

– Давайте вспомним актуальные весенние неэкономические темы. О каких еще новациях следует напомнить нашим читателям?
– Полезно напомнить, что этой весной мы в очередной раз продлили бесплатную приватизацию квартир – теперь до 1 марта 2016 года, а «дачная амнистия» пролонгирована до марта 2018 года.

Маткапитал нашего времени

Семьям с двумя детьми следует поторопиться: до 31 марта 2016 года можно подать заявление об обналичивании 20 тысяч рублей из средств материнского капитала, направив эти средства на любые семейные расходы. Кроме того, с 23 мая текущего года средства маткапитала можно использовать не только на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, взятым на приобретение (строительство) жилого помещения (включая ипотечные кредиты), но и на соответствующий первоначальный взнос.

Закон и порядок

Кроме того, в течение политического сезона мы расширили список лекарств, отпускные цены на которые контролируются Правительством, и распространили госрегулирование предельных цен, предусмотренное для жизненно важных лекарств, на медизделия, имплантируемые в организм человека. Данная инициатива действует с 9 мая.
Среди других важных и уже вступивших в силу документов – полученное Генпрокуратурой право по согласованию с МИДом запрещать в России зарубежные и международные неправительственные организации, признанные угрожающими основам конституционного строя и безопасности государства, а еще – штрафы УК за некачественное предоставление услуг и неверные квитанции.

Продолжение следует

– Расскажите, какие законопроекты, принятые в ходе прошедшей сессии, еще не вступили в силу?
– К примеру, с 8 августа эвакуировать автомобили из-под запрещающего стоянку знака разрешено только при наличии таблички «Работает эвакуатор».
29 сентября будут установлены дополнительные гарантии прав сотрудников при банкротстве работодателя: люди, которым вовремя не выплатили заработную плату или полагаются пособия, смогут обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
С начала следующего года граждане получат «право на забвение» и будут вправе требовать от операторов поисковиков удалять информацию о себе в интернете, а закон о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве (подписан президентом буквально перед выходом номера – 14 июля – «ГЧ») обеспечит привлечение частных инвестиций в российскую экономику и устранит существующие ограничения, возникающие при реализации крупных инфраструктурных проектов.
В целом, можно сказать, что политический сезон был весьма насыщенным: мы решили многие сложные и актуальные правотворческие задачи. Впереди – продолжение работы, в том числе в сфере развития приоритетных отраслей экономики и обеспечения соцгарантий для населения.

Справка «ГЧ»

Среди приоритетов господдержки по традиции – социальная сфера. В этом плане одним из ключевых решений стало изменение порядка индексации социальных выплат. 1 апреля 2015 года они были увеличены на 5,5 %. При этом 1 февраля 2016 года произойдет очередной рост соцвыплат до уровня фактически сложившейся инфляции.

Наталья Гончарова
239-09-68
tatalya87@gmail.com
Система Orphus
Добавить комментарий
Ваше имя (ник)
Текст комментария *
Введите текст с картинки *
Инфографика недели