Новости Государственной Думы

14 и 15 февраля на повестке у депутатов стояло свыше 40 пунктов. Среди них проекты федеральных законов, проекты постановлений Государственной Думы, а также законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации. Но среди этого разнообразия нормативных актов, хочу обратить ваше внимание на проект федерального закона, который направлен на совершенствование борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Все мы прекрасно осознаем, что наркотики и психотропные средства наносят вред здоровью человека. В большинстве случаев непоправимый: итогом становится летальный исход. Родители теряют своих детей. Но, кроме семейного горя, наркотики наносят ощутимый удар по демографии, то есть ставят под сомнение будущее нации. При текущей ситуации, когда в год в России умирает порядка 100 тысяч наркоманов в возрасте до 30 лет – никогда не родятся минимум 50 тысяч детей – в два раза больше, чем ежегодная рождаемость в Воронеже.
Эта по-настоящему национальная проблема требует постоянного внимания со стороны государства. И меры действительно принимаются. Ранее уже был ужесточен контроль за оборотом не только самих наркотиков, но и веществ, необходимых для их производства. В Уголовный кодекс введена новая статья – контрабанда наркотиков. Использование прекурсоров возможно только по лицензии – в научных и учебных целях, экспертной и оперативно-розыскной деятельности. Сильнодействующие лекарственные препараты продаются по специальным рецептам, контроль за которыми также усилен. Был введен запрет на курительные смеси. Что касается самих наркоманов, штраф за нахождение в состоянии наркотического опьянения увеличен в 8 раз – с 500 до 4 тысяч рублей. Также в их отношении введены ограничения – в частности, создан особый список профессий, куда нельзя принимать наркоманов.
Но, и наркоторговцы, и сами наркоманы, постоянно совершенствуют и состав наркотиков, и способы его транспортировки и реализации. Только в нашей области в 2011 году было пресечено 11 случаев контрабанды, выявлено 407 случаев сбыта наркотических средств. Из оборота изъяты 260 килограммов различных наркотиков. Из них 21 килограмм героина. Это очень большие цифры. И поэтому законодательство в этой сфере постоянно требует совершенствования.
Рассмотренный депутатами законопроект отвечает сегодняшним реалиям. В частности, теперь использование наркотиков, психотропных или сильнодействующих веществ при совершении преступления считается отягчающим обстоятельством. А ценности, деньги и другое имущество, приобретенное в результате подобных преступлений, будет конфисковано.
По действующему сегодня законодательству, ответственность за сбыт 2,5 грамма героина аналогична ответственности за сбыт 10 килограммов, а наказание за контрабанду наркотиков вообще не зависит от веса «товара». Поэтому предложено ввести принцип градации – значительный, крупный и особо крупный размеры. Наказание, соответственно, будет дифференцированным. Вводится наказание и за сбыт наркотиков в местах лишения свободы, в административных зданиях, образовательных учреждениях или объектов спортивной инфраструктуры, транспорте и в местах развлечения и досуга.
Обращаю внимание тех, кто хочет ввезти наркотики в нашу страну и для тех, кто занимается их производством, сбытом и пересылкой – наказание за такие преступления ужесточается, вплоть до пожизненного лишения свободы.
Отмечу, что, по словам депутатов, это не последние меры, принимаемые государством для борьбы с наркоманией. Они будут продолжены в рамках реализации антинаркотической Стратегии до 2020 года, целью которой является кардинальное снижение уровня наркозависимости в стране.
Еще один, можно сказать «максимально социальный» закон был принят депутатами на прошедшей неделе. Направлен он на защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Чтобы узнать подробности решения Государственной Думы, «ГЧ» обратилась к представителю Воронежской области в нижней палате парламента Сергею Викторовичу Чижову:
«Сейчас в стране идет комплексная модернизация законодательства, связанная с охраной детства и защитой прав несовершеннолетних. И дети-сироты не должны оставаться в стороне от этого процесса. Это тоже наши дети, но на их долю с самых ранних лет, выпали тяжелые испытания, и поэтому защита их прав – приоритетная задача государства.
Особенно остро стоит вопрос с обеспечением жильем. На начало года в России в очередях на получение социального жилья стоят порядка 70 тысяч детей-сирот. Только в Воронежской области их 800 человек.
Эти вопросы постепенно решаются. Размер субсидий для регионов на обеспечение жильем сирот в 2012 году составит 6 миллиардов рублей, да и сами регионы выделяют большие средства. В частности, в нашей области на эти цели с 2011 по 2014 год будет направлено более 700 миллионов рублей. Только в этом году уже 128 воронежских ребят получили ключи от квартир.
Но проблемы с получением жилья связаны не только с финансовым обеспечением. Присутствует и вольная трактовка нормативных актов. Последних случаев масса. Сиротам порой выделялась часть дома или комната в коммунальной квартире, в которых даже не созданы человеческие условия для проживания. Прокурорские проверки, проведенные в России в 2011 году, выявили в 30000 фактов ущемления жилищных прав таких детей. Было опротестовано более 1500 выданных правовых актов.
Принятый сегодня закон закрепит требования к выделяемому жилью. Это может быть только квартира или дом, причем они должны строго соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
Хотелось бы отметить и еще одну проблему, устраняемую данным законом. Мы часто слышим в средствах массовой информации о случаях мошенничества в отношении жилья, выданного детям-сиротам. Принятый закон позволит обезопасить их от мошенников. Жилье будет предоставляться по срочному договору, только по истечению которого, оно будет переводиться в жилищный фонд социального найма. В течение пяти лет сделки с данным жильем совершать нельзя, и, следовательно, никто не сможет незаконно завладеть данным помещением и выставить сирот на улицу. А это значит, что у этих молодых людей появляется реальный шанс добиться успехов во взрослой жизни».