Актуальность проблемы
По закону под перепланировкой жилого помещения понимается широкий спектр изменений в квартире. Это может быть объединение санузла с ванной, установка камина в комнате или соединение гостиной и кухни. При этом большинство преобразований имеют одну цель – оптимизировать пространство в квартире. А когда речь идет о жилом фонде в историческом центре города, то свежий взгляд на пространство может поднять стоимость недвижимости в среднем на 15-20 %.
Однако не все владельцы квадратных метров знакомятся с перечнем разрешенных трансформаций. Даже если перепланировка сделана по всем правилам и стандартам, то собственники зачастую не обременяют себя процедурой согласования предстоящих изменений, рассчитывая узаконить все по факту в судебном порядке. Такое решение объясняется нежеланием самих граждан заниматься «бумажной волокитой» и слабым контролем со стороны проверяющих органов. Фактически, сообщить об опасных метаморфозах за стенкой могут бдительные и неравнодушные соседи. Но попасть в квартиру сотрудникам БТИ все равно будет непросто: владелец недвижимости имеет законные основания не пускать никого на свою территорию без постановления на осмотр или судебного решения, которое, к слову, готовится не быстрее 45 дней.
Как рассказали корреспондентам «ГЧ» в консалтинговой группе «Дивиус», при самовольном переустройстве или перепланировке жилья собственника обяжут заплатить штраф в размере 1-1,5 тысячи рублей для дома или 2-2,5 тысячи для квартиры, а также привести помещение в прежнее состояние в разумный срок. «Если при перепланировке не были затронуты законные интересы граждан либо изменения не создают опасность для жизни и здоровья, то суд может встать на сторону собственника и оставить помещение в измененном виде. При этом чтобы доказать безопасность нового пространства потребуется провести соответствующую экспертизу», – отметил юрист консалтинговой группы «Дивиус» Юрий Афанасьев.
Насколько все серьезно?
Помимо штрафа существуют и более строгие меры. «Если собственник не приведет помещение в прежнее состояние или перепланировка не будет узаконена, то суд по иску жилищной инспекции может принять решение о продаже квартиры с публичных торгов, – прокомментировал Юрий Афанасьев. – Вырученные средства передадут бывшему собственнику квартиры за вычетом судебных расходов. На нового владельца при этом будет возложена обязанность вернуть планировку «на место». В случае если квартира коммунальная, то с человеком просто расторгнут договор социального найма, обязав его устранить недочеты за свой счет».
Кому-то может показаться, что никто не пойдет на крайние меры и не будет лишать собственника, возможно, единственного жилья. Однако в сентябре 2016 года Головинский районный суд по иску Мосжилинспекции вынес решение о продаже с публичных торгов квартиры, собственник которой самовольно расширил санузел. Эта история длилась с 2013 года. Тогда владелец жилплощади на третьем этаже многоквартирного дома решил, что жить будет проще с объединенной ванной и туалетом. При этом он не только снес перегородку между этими зонами, но и увеличил площадь получившегося санузла за счет коридора, кухни и даже жилой комнаты. Отметим, что основная проблема как раз и заключалась в том, что уборная не может находиться над жилыми комнатами нижних квартир. Решение суда, обязывающее вернуть все в прежний вид, нарушитель игнорировал 1,5 года.
Отметим, что в этой истории максимальный ущерб, который мог нанести горе-дизайнер собственникам других квартир – это сильное залитие соседей снизу, причем сразу жилых комнат. Однако существуют другие варианты перепланировок, которые несут в себе более серьезные последствия. Например, незаконный перенос газового оборудования на кухне может закончиться высвобождением «голубого топлива» из труб и последующим взрывом. А укладка электропроводки в несущую стену глубже двух сантиметров может привести к ее деформации и обрушению.
Что будущее нам готовит?
Чтобы свести к минимуму, а в идеальной ситуации и вовсе искоренить, вышеописанные ситуации, законодатели ужесточают правила контроля за незаконными перепланировками. «Одной из позитивных новаций, предлагаемых законопроектом, является то, что разрешение на доступ в квартиру органы жилнадзора будут получать в течение 10 дней. В случае вступления документа в законную силу, суд будет рассматривать такое прошение в порядке административного судопроизводства, а не искового, как сейчас. Отмечу, что как раз замедление на этом этапе может привести к большим трагедиям», – отметил специалист консалтинговой группы «Дивиус».
По словам эксперта, в квартире категорически запрещено:
• Размещать кухню над жилой комнатой.
• Размещать туалет и ванную над жилыми комнатами и кухнями (исключение: двухуровневая квартира).
• Крепить приборы и трубопровод непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.
• Разрушать несущие стены.
• Перемещать устройства отопления на лоджии и балконы.
• Обустраивать полы с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
• Объединять кухню с жилой комнатой, если к кухне проведен газ.
• Делать перепланировку, нарушающую правила пожарной безопасности.
• Делать перепланировку, ухудшающую условия проживания всех или отдельных жильцов МКД.