Александра Колесникова еще в детстве приковал к инвалидной коляске полиомиелит. Но, несмотря на тяжелую болезнь, он – активный участник общественной жизни. Много лет является членом команды клуба «Что? Где? Когда?», занимал призовые места в играх среди людей с ограниченными возможностями… Но последние полтора года Александр вынужден постоянно находиться «в четырех стенах». Раньше тяжелую коляску на улицу вытаскивали его двоюродный брат и племянник. В позапрошлом году оба получили серьезные переломы, за которыми последовал запрет врачей поднимать тяжести. Пандус, которым оборудован подъезд, не соответствует размерам коляски. В результате 10 ступенек, ведущих улицу, превращаются для человека в инвалидной коляске в непреодолимый барьер.
Говорит Александр КОЛЕСНИКОВ:
– Знаете, 15 назад единственным культурным центром в нашем городе, которое мог позволить себе посетить инвалид-колясочник, был цирк, и то со служебного входа. И только потому, что там был пологий въезд, поскольку …звери не могут ходить по порожкам. Тогда я связался с администрацией цирка, и мне разрешили бывать на представлениях самому и брать с собой друзей-инвалидов, причем бесплатно. Посещение других учреждений всегда было сопряжено с огромными трудностями. Нетрудно догадаться, что в таких условиях колясочники просто обречены большую часть жизнь проводить взаперти. Правда, сейчас спасает Интернет. Здесь можно общаться, читать электронные книги… У меня собралась неплохая электронная библиотека фантастики – около 20 000 книг. Но постоянно жить в вынужденной изоляции – очень тяжело… Поэтому я очень надеюсь, что решение моей проблемы создаст определенный прецедент, на который смогут ссылаться другие колясочники…
С просьбой оказать содействие в установке пандуса в общественную приемную обратилась родственница Александра – Татьяна Квасова. Как решить проблему?
Отвечает Сергей ЧИЖОВ:
– Действительно, в нашей стране большинство объектов социальной инфраструктуры и жилые дома пока не имеют спецоборудования. Но работа по созданию условий для полноценной жизни людей с ограниченными возможностями ведется. В этом году начала работать новая госпрограмма «Доступная среда на 2011-2015 годы», на финансирование которой выделено порядка 50 миллиардов рублей. Она предусматривает устройство пандусов, подъемников, реконструкцию дверных проемов в областных и муниципальных учреждениях. Наша цель – обеспечить людей с ограниченными возможностями всеми правами, предусмотренными Конституцией РФ. Что касается конкретно вашей проблемы – я свяжусь с областным департаментом труда и соцразвития и вашей районной Управляющей компанией на предмет оказания содействия в сооружении пандуса. Думаю, в ближайшее время вопрос будет решен.
Комментирует Татьяна КВАСОВА:– Действительно, в нашей стране большинство объектов социальной инфраструктуры и жилые дома пока не имеют спецоборудования. Но работа по созданию условий для полноценной жизни людей с ограниченными возможностями ведется. В этом году начала работать новая госпрограмма «Доступная среда на 2011-2015 годы», на финансирование которой выделено порядка 50 миллиардов рублей. Она предусматривает устройство пандусов, подъемников, реконструкцию дверных проемов в областных и муниципальных учреждениях. Наша цель – обеспечить людей с ограниченными возможностями всеми правами, предусмотренными Конституцией РФ. Что касается конкретно вашей проблемы – я свяжусь с областным департаментом труда и соцразвития и вашей районной Управляющей компанией на предмет оказания содействия в сооружении пандуса. Думаю, в ближайшее время вопрос будет решен.
– Мы обратились в приемную впервые. И не прошло и недели, а нашим вопросом уже занимаются. Вы представить себе не можете, как мы благодарны за такую оперативность после всех наших мытарств! Более того, теперь я думаю поднять вопрос об установке пандусов в нашей поликлинике. Ведь это учреждение для больных людей, там бывает немало инвалидов, а пандуса нет!
КАК НАЙТИ УКОРОТ НА УК?
У многих граждан вызывает нарекания деятельность Управляющих компаний. Этот факт в очередной раз подтвердился на приеме. Жильцы дома № 37 по улице Володарского несколько месяцев не могут добиться от своей УК отчета о текущих ремонтных работах, за которые они регулярно платят по счетам. Такой отчет компания обязана предоставлять согласно постановлению правительства РФ № 731, но пока она ограничивается отписками без указания статей расходов. А здание, в котором уже 60 лет не проводился капремонт, тем временем потихоньку разваливается… Как добиться от УК выполнения своих обязанностей? С этим вопросом к Сергею Викторовичу обратилась одна из жительниц «проблемного дома» пенсионерка Агнесса Суворина.
Отвечает Сергей ЧИЖОВ:
– К сожалению, подобные ситуации – не редкость. И проблема здесь не только в нерадивости УК, но и в несовершенстве закона, которое выявилось, когда норма об отчетах начала применяться на практике. Речь – о следующем. Согласно постановлению правительства № 731, управляющие организации обязаны предоставлять данные об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, но есть два неясных момента. Во-первых, нет четких общих требований относительно формы, в которой УК должны отчитываться. Это дает им возможность предоставлять формальные данные. Чтобы решить проблему, готовится новый «отчетный стандарт». Во-вторых, за непредставление информации о финансово-хозяйственной работе для УК пока предусмотрены символические штрафные санкции. Поэтому сейчас мы внесли на рассмотрение законопроект, предусматривающий увеличение ответственности УК.
За нарушение порядка или сроков раскрытия информации, раскрытие не в полном объеме или недостоверные данные, на должностных лиц предполагается налагать штраф от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических – от 300 000 до 500 000. А в случае повторных аналогичных нарушений, должностное лицо ждет дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет. Пока же вопросы по нерадивым компаниям мы решаем с привлечением прокуратуры. Ситуацию с вашим домом я возьму на контроль.
Комментирует Агнесса СУВОРИНА:– К сожалению, подобные ситуации – не редкость. И проблема здесь не только в нерадивости УК, но и в несовершенстве закона, которое выявилось, когда норма об отчетах начала применяться на практике. Речь – о следующем. Согласно постановлению правительства № 731, управляющие организации обязаны предоставлять данные об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, но есть два неясных момента. Во-первых, нет четких общих требований относительно формы, в которой УК должны отчитываться. Это дает им возможность предоставлять формальные данные. Чтобы решить проблему, готовится новый «отчетный стандарт». Во-вторых, за непредставление информации о финансово-хозяйственной работе для УК пока предусмотрены символические штрафные санкции. Поэтому сейчас мы внесли на рассмотрение законопроект, предусматривающий увеличение ответственности УК.
За нарушение порядка или сроков раскрытия информации, раскрытие не в полном объеме или недостоверные данные, на должностных лиц предполагается налагать штраф от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических – от 300 000 до 500 000. А в случае повторных аналогичных нарушений, должностное лицо ждет дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет. Пока же вопросы по нерадивым компаниям мы решаем с привлечением прокуратуры. Ситуацию с вашим домом я возьму на контроль.
– Мы прекрасно понимаем, что УК невыгодно содержать наш дом. Он маленький, в аварийном состоянии. Но решить вопрос своими силами не можем. У нас всего 12 квартир и жители 8 из них – пенсионеры…Текущие работы в доме тоже практически не проводятся. Разве что удалось добиться, чтобы заделали дыру, которая образовалась, когда начало заваливаться лестничное перекрытие. Но и эти работы компания до конца не довела. Сказали – нет средств. Поэтому мы решили потребовать отчет о текущих расходах. Однако в том «документе», что нам предоставили, просто невозможно разобраться! Но теперь, когда вопрос взял на контроль Сергей Викторович, у нас появилась надежда, что дело сдвинется с «мертвой точки».
КАК ВКЛЮЧИТЬСЯ В ПРОГРАММУ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВ?
Виктория Шибанова представляла на приеме интересы целого дома. Дом этот, расположенный по адресу Платонова – 18, «1957 года рождения» и детская площадка при нем такого же «престарелого возраста». Между тем, жильцам известно, что в Воронеже существует программа по благоустройству дворовых территорий. Куда следует обратиться, и какие необходимы документы, чтобы включиться в нее?
Отвечает Сергей ЧИЖОВ:
– Данная программа действует в нашем городе второй год и в ее рамках уже благоустроено 100 детских площадок. Но, конечно, этого недостаточно. Поэтому в конце прошлого года, когда мы в Госдуме работали над годовым бюджетом, было принято решение о выделении регионам федеральных средств на ремонт. Общая сумма составила около 23 миллиардов рублей. Из них в Воронеж поступит более 430 миллионов. На эти средства будут благоустраиваться не только детские площадки, но и тротуары, и дороги на подъездах к домам,… То есть будет проводиться полноценный капремонт придомовой территории. Для решения вашего вопроса я подготовил запрос в районную управу с просьбой рассмотреть вопрос о включении дома в список участников программы. Но и вам как собственникам тоже необходимо проявить инициативу. А именно – направить коллективное обращение в управу своего района об участии в программе и решить на собрании жильцов, какие работы по благоустройству двора у вас есть возможность провести самим. Образец заявления вы получите на руки.
Кроме того, есть смысл оценить насколько озеленен двор. Недавно наш губернатор выдвинул замечательную инициативу «Каждому воронежскому двору – свой сад». Я думаю, эта программа, как и все благие общественные дела, должна быть поддержана воронежцами.
Комментирует Виктория ШИБАНОВА:– Данная программа действует в нашем городе второй год и в ее рамках уже благоустроено 100 детских площадок. Но, конечно, этого недостаточно. Поэтому в конце прошлого года, когда мы в Госдуме работали над годовым бюджетом, было принято решение о выделении регионам федеральных средств на ремонт. Общая сумма составила около 23 миллиардов рублей. Из них в Воронеж поступит более 430 миллионов. На эти средства будут благоустраиваться не только детские площадки, но и тротуары, и дороги на подъездах к домам,… То есть будет проводиться полноценный капремонт придомовой территории. Для решения вашего вопроса я подготовил запрос в районную управу с просьбой рассмотреть вопрос о включении дома в список участников программы. Но и вам как собственникам тоже необходимо проявить инициативу. А именно – направить коллективное обращение в управу своего района об участии в программе и решить на собрании жильцов, какие работы по благоустройству двора у вас есть возможность провести самим. Образец заявления вы получите на руки.
Кроме того, есть смысл оценить насколько озеленен двор. Недавно наш губернатор выдвинул замечательную инициативу «Каждому воронежскому двору – свой сад». Я думаю, эта программа, как и все благие общественные дела, должна быть поддержана воронежцами.
– Мы обращаемся к Сергею Викторовичу уже не впервые. В прошлый раз он нам помог вступить в программу, которая действует в рамках ФЗ-185 («ГЧ»: федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», реализация которого предполагает проведение капремонта многоквартирных домов). Так что, когда возник вопрос о благоустройстве двора, мы знали – кто нам сможет оказать реальную поддержку. На приеме мы получили всю необходимую информацию. Теперь будем оформлять заявление.
ЛЬГОТЫ БЕЗ БОЙКОТА
Мама троих детей Ольга Матыцина приехала из Нововоронежа на личный прием к Сергею Викторовичу с просьбой разъяснить, какая социальная поддержка ей положена. В местных органах соцзащиты перечень льгот в полном объеме ей не был предоставлен. Особенно Ольгу волнует вопрос о бесплатном лекарственном обеспечении детей, которое, как она слышала, гарантирует региональный закон от 1999 года «О защите прав ребенка на территории Воронежской области». Но в поликлинике по месту жительства семье в данном праве отказывают, поясняя это недостатком финансирования, а расходы на лечение часто болеющих детишек требуют немало средств. Как действовать в сложившейся ситуации?
Отвечает Сергей ЧИЖОВ:
– Как мама троих детей вы имеет право на целый пакет льгот. Это скидка в размере не ниже 30 % при оплате услуг ЖКХ, право первоочередное выделение садово-огородных участков, на бесплатный проезд детей, обучающихся в школе, на внутригородском общественном транспорте и автобусах пригородного сообщения для детей, а также на другие льготы – полный список с подробными разъяснениями как ими воспользоваться мы вам вручим.
Что же касается бесплатного обеспечения лекарствами – это положение действительно прописано в постановлении РФ № 890 от 30 июня 1994 года и в областном законе 1999 года. Право на такую помощь имеют дети до 3 лет, а из многодетных семей – до 6 лет. Но данная льгота не очень известна. Поэтому, когда люди обращаются в медицинские учреждения по поводу ее реализации медперсонал не всегда идет навстречу. Требуются разъяснения. Для этого желательно иметь при себе копию постановления. Его текст прилагается к памятке по льготному пакету. Но в случае, если ваш вопрос так и останется открытым, я готов помочь его решить с помощью органов, обязанных контролировать соблюдение законных прав наших граждан.
Комментирует Ольга МАТЫЦИНА:– Как мама троих детей вы имеет право на целый пакет льгот. Это скидка в размере не ниже 30 % при оплате услуг ЖКХ, право первоочередное выделение садово-огородных участков, на бесплатный проезд детей, обучающихся в школе, на внутригородском общественном транспорте и автобусах пригородного сообщения для детей, а также на другие льготы – полный список с подробными разъяснениями как ими воспользоваться мы вам вручим.
Что же касается бесплатного обеспечения лекарствами – это положение действительно прописано в постановлении РФ № 890 от 30 июня 1994 года и в областном законе 1999 года. Право на такую помощь имеют дети до 3 лет, а из многодетных семей – до 6 лет. Но данная льгота не очень известна. Поэтому, когда люди обращаются в медицинские учреждения по поводу ее реализации медперсонал не всегда идет навстречу. Требуются разъяснения. Для этого желательно иметь при себе копию постановления. Его текст прилагается к памятке по льготному пакету. Но в случае, если ваш вопрос так и останется открытым, я готов помочь его решить с помощью органов, обязанных контролировать соблюдение законных прав наших граждан.
– Для нашей семьи бесплатное лекарственное обеспечение детей – большое дело. Дело в том, что сейчас у нас сложное положение – проблемы с жильем, не хватает денег… А у старшего ребенка – хроническое заболевание, младшие болеют часто. Но у нас в Нововоронеже эта льгота просто не работает. Я пыталась обращаться в различные инстанции – и в городе, и в области, но все безрезультатно – одни отписки. Честно говоря, я боялась, что будет тоже самое и в общественной приемной, но со мной связались сразу же после обращения, а сегодня я лично встретилась с Сергеем Викторовичем. Думаю, что теперь мой вопрос решится положительно.
«ПЕНСИОННЫЙ ВОПРОС»
После принятия Государственной Думой федерального закона о совмещении индексаций социальных пенсий, у представителей старшего поколения возникло множество вопросов, касающихся порядка расчета и начисления. Именно с этой проблемой пришел на прием к депутату Сергею Чижову ветеран ВОВ Иван Внуков. Ранее индексация пенсий проводилась в два этапа: 1 апреля – с учётом инфляции и 1 июля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера. Однако вторая индексация была небольшой и особо не ощущалась. Чтобы сделать повышение пенсии более значимым, депутатами Государственной Думы был принято решение о совмещении индексаций. Теперь эта процедура будет проводиться раз в год – 1 апреля и учитывать темпы роста прожиточного минимума пенсионера за минувший год. В этом году коэффициент индексации составил 10,27%. Кроме того, если инфляция будет превышать прогноз Минфина, депутаты «Единой России» будут ставить вопрос о дополнительной индексации пенсионного обеспечения граждан.
МЕДИЦИНА БЕЗ ГРАНИЦ
Пенсионерка Лидия Настевич 15 лет пытается встать на учет в поликлинике, расположенной в двух шагах от ее дома. «В каких только инстанциях не пыталась решить вопрос, – делится Лидия Дмитриевна – но безуспешно. Поэтому решила обратиться в приемную и получила очень оперативный отклик».
Как отстоять свое право на выбор медучреждения? Как пояснил депутат Сергей Чижов, новый федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании», вступивший в силу с 1 января 2011 года, существенно расширил права пациентов. Если раньше поликлиники содержались за счет бюджетных средств и получали их независимо от того, сколько пациентов приняли, теперь деньги «идут» за пациентом. То есть финансируется услуга, а не учреждение. Кроме того, с 21 марта начали действовать правила, предусматривающие право на смену поликлиники или специалиста раз в год. В принципе такая возможность формально была и раньше, но поликлиники часто не принимали пациентов из других районов. Сейчас же медучреждение, заключившее договор на оказание услуг по программе ОМС, не вправе отказывать застрахованному пациенту в помощи.
ПО ИТОГАМ ПРИЕМА
Вопросы, которые граждане подняли на приеме, выходят за пределы «личных проблем». Они волнуют многих россиян. Поэтому цель таких встреч – не только оказать конкретную помощь людям, обратившимся к депутату, но и выявить ключевые «проблемные узлы», по которым в дальнейшем будут выдвигаться соответствующие законодательные инициативы. Более того, каждый прием служит своеобразным индикатором состояния той или иной сферы нашей жизни. Он показывает, насколько эффективны были шаги, уже предпринятые на разных направлениях, и что необходимо изменить в стратегии решения проблем.
МЕЖДУ ПРОЧИМ
Медицинский полис единого образца начнут получать граждане с 1 мая текущего года. Он будет действовать на всей территории Российской Федерации, не требуя замены при смене медицинской страховой компании. При этом прежние документы будут действительны вплоть до окончания срока их действия. Так что в срочном порядке обменивать полисы не потребуется.
Продолжается законодательная работа в области «семейной поддержки». В частности, расширятся возможности по применению материнского капитала. Так, по словам депутата Государственной Думы Сергея Чижова уже разработана новая норма, позволяющая направлять средства маткапитала на получение образования мам.
Госдумой принят закон, устанавливающий: если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалидов технические средства не могут быть предоставлены человеку с ограниченными возможностями, либо они были приобретены им за собственный счет, ему положена компенсация.
Вопросы, которые граждане подняли на приеме, выходят за пределы «личных проблем». Они волнуют многих россиян. Поэтому цель таких встреч – не только оказать конкретную помощь людям, обратившимся к депутату, но и выявить ключевые «проблемные узлы», по которым в дальнейшем будут выдвигаться соответствующие законодательные инициативы. Более того, каждый прием служит своеобразным индикатором состояния той или иной сферы нашей жизни. Он показывает, насколько эффективны были шаги, уже предпринятые на разных направлениях, и что необходимо изменить в стратегии решения проблем.
МЕЖДУ ПРОЧИМ
Медицинский полис единого образца начнут получать граждане с 1 мая текущего года. Он будет действовать на всей территории Российской Федерации, не требуя замены при смене медицинской страховой компании. При этом прежние документы будут действительны вплоть до окончания срока их действия. Так что в срочном порядке обменивать полисы не потребуется.
Продолжается законодательная работа в области «семейной поддержки». В частности, расширятся возможности по применению материнского капитала. Так, по словам депутата Государственной Думы Сергея Чижова уже разработана новая норма, позволяющая направлять средства маткапитала на получение образования мам.
Госдумой принят закон, устанавливающий: если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалидов технические средства не могут быть предоставлены человеку с ограниченными возможностями, либо они были приобретены им за собственный счет, ему положена компенсация.
