Сергей Чижов: «Задача любого бюджета – поддержать благополучие наших граждан»

С. В. Чижов: «Сегодня Россия позиционирует себя как развитое демократическое государство, в национальной стратегии которого ключевое место отводится вопросам социального значения. Эта особенность нашла прямое отражение в главном финансовом документе России – в проекте нового федерального бюджета на 2013 год. Порядка 30% всех государственных расходов отведено именно под социальную сферу – это почти 4 триллиона рублей, самое значительное увеличение по данной статье за всю историю бюджета. Эти средства помогут обеспечить достойный уровень жизни наших граждан, и что немаловажно, позволят создать условия для успешного воспитания нового поколения россиян.
Приоритет решения социальных вопросов нашего государства отчетливо проявляется и в других направлениях законотворческой работы. Примером могут служить проекты рассмотренных сегодня бюджетов Пенсионного Фонда, а также Фондов обязательного медицинского и социального страхования. Так, по всем внебюджетным статьям государства запланирован рост расходов, причем самое значительное увеличение будет обеспечено по линии ФОМС. В соответствии с представленным проектом бюджет Фонда почти на 19% превысит нынешний и составит 1 триллион 59 миллиардов рублей. Эти средства будут направлены на покрытие расходов в рамках базовой программы ОМС, включая повышение оплаты труда сотрудников здравоохранения, осуществление им дополнительных выплат, содержание медицинских организаций и улучшение качества оказываемых услуг. К примеру, в следующем году впервые в программу госгарантий будут включены регулярные профилактические медосмотры, в связи с чем, подушевой норматив оказания медпомощи увеличится с 7,5 до 9 тысяч рублей.
Что касается доходной части, то более 95% будет обеспечено в основном за счет поступлениями страховых взносов на ОМС. Еще 50,4 миллиарда рублей в виде межбюджетных трансфертов добавит федеральная казна. Из них около 19 миллиардов рублей будет направлено в территориальные Фонды ОМС на оплату медицинской помощи женщинам во время беременности, родов и в послеродовом периоде. Среди регионов Центрального Черноземья больше всех получит Воронежская область – 13,7 миллиардов рублей.
Серьезные средства будут вкладываться и в реальное обеспечение социальной поддержки и защиты населения: в этих целях в 2013 году расходная часть бюджета Фонда социального страхования будет увеличена на 29 миллиардов, до 606, 5 миллиардов рублей. Из них почти 40% будет направлено на поддержку детства и материнства. Так, с 12405, 32 рублей до 13087 рублей будет увеличен предельный размер пособия при рождении ребенка, а минимальное пособие по уходу за первым и вторым/ последующим ребенком вырастет до 2455 и 4908 рублей соответственно. Сейчас размер этого пособия составляет 2326 и 4651, 99 рублей. Дополнительной гарантией исполнения всех взятых на себя социальных обязательств станет ежегодное ассигнование Фонду из федерального бюджета 75 млрд. рублей, в том числе и на выплату материнских пособий.
Тема совершенствования социальных гарантий россиян легла в основу проекта бюджета Пенсионного Фонда, расходы которого в следующем году увеличатся на 13% или более 6,1 триллионов рублей. Основная часть средств – 98,3% зарезервирована под социальное направление работы Фонда, включая пенсионное обеспечение, ежемесячную денежную выплату и социальные доплаты к пенсии. За счет этих мер к концу 2013 года средний размер пенсии по стране должен увеличиться на 10% и составит 10142,23 рубля, а размер социальной пенсии превысит 6000 рублей.
Параметры представленных бюджетов свидетельствуют о том, что важнейшим направлением национальной политики государства остается забота о социальном благополучии наших граждан. Рассмотренные сегодня финансовые и законодательные изменения, касающиеся предстоящей работы внебюджетных фондов, повлекут за собой улучшение качества медицинской помощи и повышение уровня социальной защищенности граждан России».