Сухой закон для малого бизнеса

Что нового в законе?
Самое главное изменение: к алкоголю теперь приравниваются все напитки, где содержание спирта превышает 0,5 %. То есть автоматически алкоголем становятся и пиво, и коктейли, которые раньше к этой категории не относились. Исключение составляют лишь квас и кефир. Это первое.
Второе. По новому закону, с 2013 года продавать алкогольные напитки ночью – с 23:00 до 8 утра – запрещается. Правда, такое табу не распространяется на общепит: там горячительное можно купить в любое время, но и выпить его придется там же.
Третье. С 1 января 2013 года вводится запрет на продажу алкоголя, соответственно, и пива, в любых киосках и павильонах, на остановках общественного транспорта, на рынках и вокзалах, аэропортах и АЗС.
А уже с 1 июля 2012 года в нестационарных торговых объектах запрещена ночная реализация пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта более 5 %.
Обо всех этих изменениях предприниматели давно осведомлены и уже приняли их как должное. Одни при этом сразу отчаялись: «Бизнес нужно закрывать – кто будет работать себе в убыток?» Другие настроены менее пессимистично: «Нужно придумать что-то взамен: если не пиво, то продавать что-то другое». Нашлись и те, кто с более радужными перспективами смотрит в будущее: «Давно хотел переориентировать бизнес, но руки не доходили – а тут такой повод!» В целом, эти нововведения больших разногласий не вызвали.

А нужна ли подпись?
Вопрос в другом – в декларировании объемов пива, проданного уже с 1 января 2012 года. Это, как посчитали предприниматели – участники круглого стола в Воронежской областной общественной организации «Объединение предпринимателей» – создает много препятствий для бизнеса. Так, например, заверять декларации необходимо электронно-цифровой подписью (ЭЦП), которой у многих просто нет. А для того чтобы ее получить, необходимо пройти сложный путь, потратив при этом свое время и немалые деньги.

Предприниматели выступают за новый закон, цель которого – сократить потребление пива и напитков, изготовляемых на основе пива. Однако опасаются, что таким образом проблему пивного алкоголизма не решить…

Во-первых, официальным выпуском ЭЦП занимается лишь одна организация, да и та находится в Липецке – это Липецкий филиал ФГУП «Центр Информ». Во-вторых, чтобы получить эту подпись, необходимо подготовить документы – а этим занимаются посредники, но стоимость их услуг часто равна стоимости самой ЭЦП, которая в итоге может обойтись бизнесменам в 12 тысяч рублей. В-третьих, срок действия подписи составляет всего лишь год, то есть получать ее владельцам нестационарных торговых объектов просто нецелесообразно, ведь продавать пиво с 2013 года они уже не будут. Получается, что использовать электронную цифровую подпись для декларирования им предстоит всего лишь в течение полугода.
Кроме того, требования, по которым, собственно, эта декларация и заполняется, формы этих документов до сих пор находятся в стадии разработки. По крайней мере, вечером 3 апреля на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка были размешены лишь проекты соответствующих приказов. Изменятся они или останутся прежними – вопрос остается открытым…

Как изменить ситуацию?
Бизнесмены уверены, что выход из сложившейся ситуации все же есть. Предложения, которые разработаны по итогам круглого стола, они планируют направить в соответствующие органы, в том числе и Государственную Думу РФ. Так, например, предприниматели предлагают рассмотреть возможность рассрочки оплаты стоимости электронной цифровой подписи в связи со вступающими с 1 января 2013 года ограничениями по реализации пива для владельцев павильонов. Еще одно предложение – выйти с законодательной инициативой на депутатов Госдумы, чтобы внести изменения в закон – в частности, отложить дату, с которой пиво приравнивается к алкогольным напиткам. И обратиться в региональное УФАС: налицо – нарушение антимонопольного законодательства, когда единственным аккредитованным центром по выдаче ЭЦП является липецкий филиал, а этого явно недостаточно.

Ночные клубы вне закона
По сути, воронежские предприниматели выступают за новый закон, цель которого – сократить потребление пива и напитков, изготовляемых на основе пива. Однако опасаются, что таким образом проблему пивного алкоголизма не решить. Ведь вне закона оказались ночные клубы, бары, где в основном «тусуется» молодежь. К тому же запрет на продажу алкоголя в киосках может породить и другую проблему – например, незаконную продажу напитков в нелегальных торговых точках. Как с этим бороться?..
Было бы понятно и логично, если бы нормы закона содержали ограничения по градусам и времени продажи пива и пивных напитков, которые распространялись бы на все объекты торговли независимо от их «формата». Но на данный момент они относятся лишь к объектам мелкорозничной торговли.