Еще на заре истерии Старого и Нового света, некоторые эксперты заявляли: санкции для России не так страшны, как кажется, а «шоковая терапия» может оказать даже оздоровительный эффект. Редакция «ГЧ», конечно, не призывает смотреть сквозь розовые очки на ситуацию, сложившуюся на международной арене, однако – факт: именно неадекватная реакция Запада стала катализатором проекта по созданию национальной платежной системы.
От звонка до звонка
На сегодняшний день картой «Visa» или «MasterCard», вряд ли, можно кого-то удивить: пока крупные игроки банковского сектора в течение десятилетия пытались договориться и найти компромисс, западные компании «оккупировали» отечественный финансовый рынок – на сегодняшний день на них приходится порядка 89 % от всех совершаемых операций. Так что в 2014 год наша страна вошла без национальной платежной системы, при этом первый тревожный сигнал, как ни странно, был зафиксирован в далеком 2010-м. Тогда заместитель председателя ЦБ РФ Виктор Мельников сообщил: «Visa» или «MasterCard» могут в любой момент прекратить расчеты между странами. Последним звонком и подтверждением ненадежности американских процессинговых центров стал «крымский кризис» – обслуживание операций кредитных организаций «Россия» и «СМП- банк» в одностороннем порядке и без предупреждений было прекращено. Правда, в случае с последним, решение признали незаконным. С этого момента стала очевидна необходимость создания таких условий, при которых деньги не уплывут за океан, операционные центры смогут работать на территории РФ, а зависимость от зарубежных партнеров будет преодолена.
«Дешевле, качественнее, надежнее»
Этот постулат взят за основу концепции НПС, которая обсуждалась в минувший вторник на круглом столе в Совете Федерации. Парламентарии убеждены: новая система должна быть более привлекательной для клиентов. Чтобы она заработала быстро и эффективно они готовы «прописать» в законодательстве любые налоговые льготы и послабления – даже если они будут идти вразрез с точкой зрения Минфина. Несмотря на то, что на реализацию проекта отведено всего лишь полгода, а на обсуждение его формата и того меньше, остаются нерешенными принципиальные вопросы.
Первые шаги в направлении подведения законодательной базы уже предприняты: 4 апреля депутаты Госдумы в первом чтении единогласно приняли ФЗ «О национальной платежной системе». Законопроект предполагает преобразование инфраструктуры, в соответствии с которым процессинговые центры не имеют права передавать другим государствам информацию о внутренних транзакциях (это не касается международных переводов) и могут работать только на территории РФ.
«Битва титанов»
«Болевой точкой» остается формат НПС, в отношении которого заинтересованные стороны еще не пришли к согласию. Сейчас обсуждаются два наиболее реалистичных пути. Первый – создание платежной системы на основе существующих, в частности руководитель «Сбербанка» Герман Греф предлагает взять за основу платформу «УЭК» с платежным сервисом «ПРО100».
С точки зрения уровня развития инфраструктуры универсальные электронные карты находятся ближе всего к масштабам НПС: их выпускают четыре банка («Сбербанк» «Уралсиб» «Ак-барс» и «Московский индустриальный банк»), а статус партнеров носят еще 14 кредитных организаций. Правда, есть одно «но»: СБ РФ является расчетным центром и другие игроки банковского сектора не хотят попадать в зависимость от него. Поэтому представители отрасли выдвинули встречное предложение: создать некоммерческую кредитную организацию, которая бы работала под эгидой ЦБ РФ и при участии крупнейших кредитных организаций.
Кроме того, как сообщает РБК daily, в минувший вторник на круглом столе, посвященном обсуждению концепции национальной платежной системы, представители "Золотой короны" и "Union Card" заявили о том, что их компании также могут выступить в качестве основы национальной платежной системы.
Пока концепция национальной платежной системы не проработана полностью: нет конкретики в отношении финансирования, не принято окончательное решение по формату и внедрению – в эти вопросы ясность будет внесена по итогам ряда консультаций. В частности, на следующей неделе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведет совещание по созданию НПС. «ГЧ» будет следить за развитием событий.
