Расширение зоны комфорта
Для собственников квартир, двор – это продолжение домашнего пространства. Здесь проходят собрания, играют дети, автомобили занимают свои места на парковке. Можно сказать, что он своего рода индивидуальная характеристика жилого комплекса. Поэтому не удивительно, что люди хотят это пространство сделать уютнее: защитить от мусора, поставить лавочки, разбить клумбы, огородить территорию от непрошенных гостей, разместить здесь детские площадки. В Воронеже большую помощь в реализации данных идей оказывают две программы: «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним» и «Благоустройство дворовых территорий». Последняя действует с 2009 года и курируется управления ЖКХ. Именно с вопросом о том, как включить свою дворовую территорию в эту программу воронежцы обращаются в местную общественную приемную партии «Единая Россия».
Помимо укладки нового асфальта, ремонта тротуаров, в рамках проекта устанавливают детское и спортивное оборудование, ограждения, разбивают клумбы, размещают малые архитектурные формы, такие как скамейки, беседки, урны и так далее. Например, в 2014 году было благоустроено 16 дворовых территорий. В 2015-м – запланировано 10 объектов, сделано 9, один находится в разработке.
«В нашем дворе есть детская зона. Однако песок, который покрывал ее территорию, закончился. А он мог обезопасить ребенка от падений, и при этом выполнял игровую функцию. Благодаря программе по благоустройству песок был снова насыпан, к тому же еще и площадку огородили забором, – делится жительница дома по улице Владимира Невского, 47 Екатерина Седых. – Помимо этого, во дворе положили асфальт, сделали бордюры, поставили урны, покрасили «козырьки» подъездов. Одним словом – стало уютнее, чем было раньше».
На пути к совершенству
Чтобы ваш двор был включен в программу по благоустройству, для начала необходимо провести общее собрание жильцов и собрать подписи тех, кто согласен на «реконструкцию» территории. Если большая часть проголосовала «за», то организация, осуществляющая управление домом или уполномоченное собственниками лицо должно предоставить в управу своего района заявление. В нем указываются причины, почему именно ваш двор нуждается в благоустройстве, а также список объектов, на которые следуют обратить внимание. Все это должно быть заверено подписями жителей МКД. Соответствующую бумагу нужно принести до 1 июля 2016-го, чтобы двор был включен в программу в 2017 году. К заявлению должен прилагаться следующий пакет документов:
а) заверенная копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятыми решениями:
– о перечне работ по благоустройству дворовой территории, разрешенных к проведению в рамках Подпрограммы и о доверенном лице, уполномоченном принимать решение от имени собственников;
– о последующем содержании и текущем ремонте элементов благоустройства, выполненных в рамках подпрограммы, за счет средств собственников помещений в МКД:
б) фотоматериалы (на электронном носителе), отражающие фактическое состояние дворовой территории;
в) копия и оригинал для обозрения кадастрового паспорта земельного участка (при наличии).** Его можно получить в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Воронежской области» (улица Солнечная, 12б), офисах Росреестра, многофункциональных центрах, а также в электронном виде на сайтах www.gosuslugi.ru и http://rosreestr.ru/wps/portal/cc_gkn_form_new. Также данный документ можно заказать по почте. Выездное обслуживание предоставляется в отделениях Кадастровой палаты или МФЦ.
г) информация для определения балльной оценки согласно критериям отбора. Этим анализом занимается комиссия, в состав которой входят: специалисты управления ЖКХ, управы района и МКУ «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», представитель от собственников многоквартирного жилого дома. Они проводят оценку по техническим, организационным и финансовым критериям.
Учитывается, например, процент собственников, принявших решение о проведении ремонта, а также их уровень самоорганизации в отношении управления домом (благоустройство за их счет, участие в конкурсах на лучший двор). Важной частью является пункт об уровне задолженности по квартплате. Например, если долг составляет 11 %, то из полученной общей суммы оценки вычитается 11 баллов. Другим главным пунктом является изношенность дорожного покрытия внутридворовых проездов и тротуаров. Она должна превышать 60 %.
Ознакомиться с полным перечнем критериев можно в Постановлении администрации городского округа города Воронеж от 03.03.2014 № 150 «Об утверждении Порядка отбора дворовых территорий для включения в подпрограмму 2 «Благоустройство дворовых территорий». Приоритет отдается набравшим наибольшую сумму баллов. Если одинаковое количество получили несколько дворов, то в программу включается тот, кто раньше предоставил в управу своего района вышеуказанные документы.
Дворовые истории
Представитель совета дома по улице Пеше-Стрелецкая, 159 Наталья Бахвалева рассказала, что заявку на участие в программе по благоустройству она подавала еще три года назад. «Приходил отказ из-за малого процента жильцов, которые проголосовали «за», недостаточного количество баллов по критериям, задолженности по оплате, – объясняет Наталья. – В этот раз было собрано 96 % подписей и вот в текущем году мы получили одобрение на включение нашего двора в программу. Но реализацию проекта ждали долго. Дело в том, что частью благоустройства занималась управа Советского района, затем двор был выставлен на конкурс подрядчиков. Мы прошли его только на втором этапе, так как было много желающих, которые стояли в очереди, и не на всех хватило необходимых материалов. В итоге были заделаны дыры в асфальте, которые не получилось устранить с первого раза. Ремонтные работы продолжались до тех пор, пока не ликвидировали огрехи. Забор также установили не сразу. Ямки, в которые вбивались колышки, залили цементом, но застывший неровно верхний слой не срезали. В итоге это и выглядит некрасиво, и люди будут спотыкаться. Чтобы это устранить засыпали слоем земли, который при сильном ветре опять «оголил» бугры. Но ожидания все же оправдались: одна из дворовых зон, куда сваливали мусор, была расчищена и заасфальтирована, поставлены скамейки».
Мир уличных звуков
Кстати, в программу по благоустройству входит оснащение территорий детскими площадками. Социолог Андрей Возьянов в своей книге «Коробка для звуков? О саундскейпе городского двора» отмечает, что смех малышей обеспечивает неповторимую атмосферу. «Здесь не бывает пусто даже в знойный полдень – за столиком постоянно беседуют и слушают музыку, покрытие – заботливо насыпанный гравий – подчеркивает шорох шагов, падений и тормозящих детских ботинок: дети играют в «лова»***, катаются на каруселях и качелях, громко и звонко переговариваются между собой и с взрослыми», – пишет автор.
Преобразования, о которых писал исследователь, заметили жители дома по улице Космодемьянская, 9а. Они констатируют, что двор «ожил» с появлением игровых зон. «В рамках реализации программы были сделаны песочница и замечательная детская площадка с качелями. К тому же не забыли про взрослых – поставили турники», – рассказывает Алла Степина.
Но так повезло не всем. Что касается игровой зоны на улице Пеше-Стрелецкой, 159, жильцы говорят, что их детская площадка в ужасном состоянии: все ее агрегаты старого образца, железные, и таят угрозу. Однако вносить территорию в список по благоустройству они не спешат, а наоборот хотят расчистить ее. Дело в том, что рядом с домом находится кафе, хозяин которого сделал игровую зону, и там не воспрещается находиться местным ребятам.
Кстати, это не единственный пример, когда к проблемам благоустройства не безучастны посторонние люди. Например, фотограф Екатерина Таланина, чтобы привлечь внимание общественности к вопросу как сделать городское пространство более уютным создала проект «Таунхаус». Она воссоздала на улицах, во дворах и в транспорте пространства, комфортные для жизни: застелила брусчатку коврами, поставила на тротуаре кресло-качалку, в автобусе повесила кашпо с цветами.
