В России продолжается совершенствование механизма госзакупок

На рассмотрение депутатами нижней палаты парламента были недавно внесены два законопроекта, которые призваны устранить пробелы в действующем праве по поводу госзакупок. Так, первая инициатива касается процесса предоставления участником соответствующей сделки платежного документа об оплате с отметкой банка.

Дело в том, что одной из возможных трактовок понятий «отметка банка» или «заверенная банком копия» является наличие на бумажном носителе документа оттиска круглой печати банка. Получение такой печати достаточно проблематично и может занимать достаточно длительный срок – это дает почву для различного рода манипуляций. Например, конкурсная комиссия может по формальному поводу отклонить заявку участника, который заверил платежные поручения не оттисками круглых печатей, усложняя таким образом процесс для отдельных предпринимателей. Стоит понимать, что при этом юридически значимым является именно факт поступления денежных средств на счет получателя. Внося ряд поправок в соответствующие нормативно-правовые акты, законопроект, поддержанный 14 октября в первом чтении, закрепляет право участника предоставлять в качестве обеспечения заявки в открытом конкурсе платежное поручение или его копию.

Что касается второй инициативы, которую Госдума также одобрила в первом чтении, она призвана обеспечить более широкий доступ к госзакупкам малому бизнесу. На сегодняшний день как минимум 15 % годового объема госзакупки осуществляется рассчитано на субъекты малого предпринимательства. Однако зачастую на практике объявленные закупки такого плана намеренно проводятся некорректно – контракты в дальнейшем не заключаются, но сам факт такой «призрачной» сделки отражается в отчеты процент проведения закупок среди СМП.

Новым законопроектом предполагается засчитывать только те закупки, по результатам которых действительно заключены контракты, то есть фактически проведенные торги.