Документ был принят 21 декабря на итоговом заседании Воронежской областной Думы.
Как напомнил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов, федеральным законом от 21 ноября этого года с 1 января 2023 года вводится в действие ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
- Целью введения этой выплаты является создание в соответствии с поручением Президента Владимира Путина целостной, непрерывной системы господдержки нуждающихся семей от периода ранней беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, — отметил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.
Пособие объединит в себе ряд действующих сегодня ежемесячных денежных выплат и пособий, выплачиваемых на детей нуждающимся семьям. Это ежемесячное пособие беременным женщинам, которые встали на учет на раннем сроке; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им трех лет; выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет.
Вместо перечисленных мер соцподдержки беременные женщины и семьи с детьми смогут в заявительном порядке обратиться за единым пособием, которое будут назначать по единым для всех правилам.
Право на выплату получат семьи с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека. При оформлении пособия применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи, которая уже работает при назначении ряда действующих мер соцподдержки.
Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на взрослого или ребенка — в зависимости от того, по какому основанию установлено пособие (по факту беременности или уже детское). В среднем по России величина выплаты на детей составит от 7 тысяч до 14 тысяч рублей в месяц. Для беременных женщин соответствующая сумма будет варьироваться от 7,8 тысяч до 15,7 тысяч рублей в месяц.
Принятый Воронежской областной Думой закон в частности, устанавливает, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Передача Воронежской областью соответствующих полномочий производится на основании соглашения, заключенного с Фондом. Бюджетные ассигнования из областного бюджета бюджету Фонда предоставляются в форме субвенций на основании соответствующего соглашения.
Также законом вводятся переходные положения. В частности, если ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет были назначены до 1 января 2023 года, они, по желанию заявителей, могут предоставляться по прежним правилам до окончания срока, на который назначены. Кроме того, документом установлено, что граждане, в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до 1 января 2023 года вправе обратиться за назначением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной региональным законодательством, в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего закона.
Предполагается, что единые правила сделают предоставление мер соцподдержки более простым и понятным для семей, а переходный период позволит родителям плавно перейти с установленных сегодня пособий к новой выплате.
По предварительным подсчетам, универсальным пособием в 2023 году будет охвачено порядка 27,7 тысяч жителей Воронежской области, в 2024 — 86,5 тысяч человек, в 2025 году — почти 90 тысяч человек.
Принятие закона повлечет необходимость дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета. В 2023 году — в размере свыше 1 млрд 281 млн рублей, в 2024 году — более 1 млрд 614 млн рублей, в 2025 году — 2 млрд 49 млн рублей.
