В октябре у тысяч россиян появится «аварийный выход» из долговой ямы
Опрос В Госдуме планируют рассмотреть законопроект, обязывающий медицинские учреждения пропускать родственников в реанимацию. Как вы относитесь к этой инициативе?

В октябре у тысяч россиян появится «аварийный выход» из долговой ямы

29 июня 2015 / просмотров – 1320
Экономика

В начале июня замминистра труда и социальной защиты Любовь Ельцова озвучила достаточно пессимистичные прогнозы: в 2015 году число работников с зарплатой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения может достигнуть 5,6 миллиона человек (против 3,5 миллиона в 2013-м), а реальная заработная плата – снизиться на 9,8 % в сравнении с прошлым годом. С учетом столь безрадостных перспектив и почти генетической памяти о кризисах прошлых лет, многие из тех, кто еще год назад был готов решать свои насущные проблемы с привлечением займов, сейчас предпочитают не рисковать. А нынешние заемщики с крупными суммами долга (например, по ипотеке) чувствуют себя как на пороховой бочке.

Своеобразной «страховкой» на случай «финансовых катаклизмов» должен стать формирующийся в нашей стране институт банкротства физических лиц, который позволит выбраться из долговой ямы предельно цивилизованным путем.

Путь к признанию
«Аварийный выход» будет доступен достаточно узкому кругу должников: начать жизнь с чистого листа смогут граждане с задолженностью от полумиллиона рублей и просрочкой по платежам в 3 месяца и более. Первый шаг могут сделать как кредиторы, так и сам гражданин. При этом инициировать процедуру банкротства можно заранее: как только появляется обоснованное понимание того, что в ближайшем будущем не будет возможности платить по счетам. Конечно, на слово должнику никто не поверит: помимо заявления о банкротстве, в суд должны быть направлены доказательства неплатежеспособности и отсутствия предпосылок к улучшению финансового здоровья. Далее – есть два варианта: реструктуризация долга на срок до трех лет с согласия кредиторов или начало процедуры признания несостоятельности заемщика.

В рамках проведения процедуры банкротства часть штрафов и процентов, начисленных по повышенному тарифу за просрочку, может быть списана

Она предполагает следующий алгоритм: арбитражный управляющий при участии кредиторов и суда проводит инвентаризацию имущества будущего банкрота и вносит его в конкурсную массу. При этом закон достаточно лоялен в отношении должника и не призван обобрать его до нитки. Существует перечень объектов, на которые данная процедура не может распространяться: в него входят единственное жилье, личные вещи, продукты питания, госнаграды, призы и так далее. Юристы уверены: спасти от распродажи можно даже квартиру, взятую в ипотеку, если она является единственным жильем и в ней прописаны несовершеннолетние дети. 

Я свободен?
Вырученные средства направляются на погашение требований кредиторов в порядке очередности и объеме, определенных судом. Каким бы после этого ни оставался остаток долга, он считается погашенным. Это основное преимущество, которое дает обновленный ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
Однако нужно понимать, что освобождение от бремени долгов сопряжено с рядом ограничений и даже затрат. В частности, лицо, признанное банкротом, в течение трех лет не имеет права занимать руководящие должности. Кроме того, человек, ранее признанный банкротом, вряд ли сможет впоследствии получить новый займ. Процедура признания несостоятельности сама по себе достаточно продолжительная, и, пока она длится, нужно будет свыкнуться с запретом на выезд за границу – он накладывается судебными приставами в рамках исполнительного производства. В конце концов, как это ни парадоксально, чтобы выбраться из долговой ямы, придется заплатить: за услуги финансового управляющего, назначаемого судом, ежемесячно придется отдавать по 10 000 рублей*. Кроме того, ему полагается выплата в размере 2 % либо от выплаченного долга по реструктуризационному плану, либо от средств, вырученных в процессе реализации имущества.
Режим ожидания продлен
За две недели до вступления в силу обновленной редакции федерального закона «О несостоятельности» (оно было запланировано на 1 июля), парламентарии приняли решение перенести дату на 3 месяца вперед. В этом шаге некоторые СМИ и представители экспертного сообщества увидели следы банковского лобби, дескать, отсрочка позволит кредиторам с максимальной для себя выгодой решить проблему валютных заемщиков – они, как никто, ждут вступления в силу законодательной новации. Однако реальность далека от «теории заговоров». Изначально предполагалось, что дела о банкротстве физлиц будут включены в зону ответственности судов общей юрисдикции – на первый взгляд, это логично. Рядовой заемщик, не обладающий статусом индивидуального предпринимателя, оформляет займ с целью личного потребления и не является субъектов экономической деятельности.
В то же время арбитражные суды с начала 90-х годов специализируются на банкротстве юрлиц и, следовательно, могут избежать ошибок, фатальных для судьбы тысяч россиян. Этот аргумент, в конечном счете, и стал основным. Однако даже с учетом колоссального опыта арбитражных судов необходимо время, чтобы выработать стандарты анализа финансового состояния гражданина. По сути, для этого и нужна трехмесячная отсрочка.


Институт банкротства физических лиц должен заработать с 1 октября. Думается, по мере накопления судебной практики плюсы и минусы нового механизма списания долгов станут более очевидны. Пока этого не произошло, «ГЧ» обращает внимание заемщиков на то, что процедура банкротства физлиц была прописана в законодательстве, чтобы поддержать «закредитованных» граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Она не является кредитной амнистией и не освобождает от ответственности.

Справка «ГЧ»

По данным руководителя УФНС по Воронежской области Сергея Дуканова, законом о банкротстве физлиц может воспользоваться каждый 500-й житель региона. Из них только 100 человек могут быть признаны несостоятельными в связи с долгами по налогам. И, хотя ведомство имеет право инициировать процедуру банкротства, его руководитель не видит необходимости форсировать события. «Нужно посмотреть, насколько интересы бюджета превалируют, – отмечает он – Важно не поспешить, потому что, подав заявления первыми, мы можем проиграть. Дело в том, что сумма долга по налогам может быть 500−600 тысяч рублей, а по банковским кредитам – несколько десятков миллионов. В этой ситуации логичнее, чтобы банк опередил налоговиков, ведь инициатор потом несет все расходы, связанные с подачей и подготовкой документов».

Справка «ГЧ»

После кризиса 2008–2009 годов объем просроченной задолженности по потребительским займам вырос на рекордные 60 %. Многие, попробовав жить в кредит, оказались в долговой яме. Однако, если у предприятий была возможность заявить о финансовой состоятельность, у физлиц пространство для маневров появится только в октябре.

Справка «ГЧ»

Банкрот давно минувших дней
Некое подобие института банкротства существовало еще во времена Киевской Руси. Вот, что говорится о случаях признания, по сути, несостоятельности в «Русской Правде» (XIII век): «Если какой-либо купец, отправившись с чужими деньгами, потерпит кораблекрушение или подвергнется нападению неприятеля, или его настигнет пожар, то не творить над ним насилия, не продавать его имущество, но пусть как начнет выплачивать долг погодно, так и платит, ибо это несчастье от Бога, а купец невиновен. Если же он пропьется или проиграется, в безумии нанеся ущерб чужому товару, то пусть будет как угодно тем, чьим был товар: ждут ли (пока он возместит ущерб) – на то их воля, продадут ли (его и его имущество) – на то их воля»

 

Экспертное мнение

Больше половины россиян имеют кредитные обязательства

Андрей КЛИМЕНТОВ, заместитель председателя Комитета Воронежской областной Думы по труду и социальной защите населения:
– История подготовки законодательной базы для института банкротства физических лиц в России насчитывает порядка 10 лет. Прежде всего, это связано с тем, что новация затрагивает интересы сразу нескольких сторон и при смещении баланса вместо того, чтобы стать «эффективным лекарством», может превратиться в источник роста социальной напряженности.
Оформление этого института на уровне законодательства напрямую затрагивает и социальную сферу. Вступления поправок в силу ждут многие россияне, в том числе жители нашего региона. Как показывает практика обращений в местные общественные приемные, интерес к закону налицо, «закредитованность» достигла критического уровня.
Надо отметить, такая ситуация характерна для всех регионов. По данным объединенного бюро кредитных историй, на сегодняшний день более половины экономически активного населения – порядка 4 миллионов человек – имеют кредитные обязательства на сумму свыше 10,6 триллиона рублей – 15 % ВВП. Каждый пятый испытывает проблемы с оплатой долга: одни неадекватно оценили свои финансовые возможности, другие – стали жертвами обстоятельств. В первую очередь, закон направлен на их поддержку и достаточно лоялен в отношении должников.
Вместе с тем, перед парламентом стояла задача исключить возможность всплеска «лжебанкротства», которое могло бы нанести серьезный ущерб банковскому сектору. На фоне ухудшения экономической ситуации в стране он переживает непростые времена. Именно поэтому минимальная задолженность, открывающая доступ к этому механизму, составляет 500 000 рублей – выше среднего по РФ уровня.

Экспертное мнение

Александр ПАХОМОВ, вице-президент, директор департамента проблемных активов ВТБ24:
– Мы считаем, что процедурой банкротства воспользуется определенная часть проблемных клиентов, в отношении которых сейчас банки применяют судебные процедуры взыскания. Всплеска дефолтности в связи с вступлением закона в силу не предвидим, более точные прогнозы сейчас строить сложно.
Гражданам, имеющим долги, в том числе просроченные, не стоит специально ждать вступления в силу закона о банкротстве: оно не приведет к их простому аннулированию, и ответственности с должников никто не снимет.
По согласованию с кредиторами в отношении заемщика либо утверждается план реструктуризации долгов, либо сразу начинается реализация имущества. Реструктуризация вводится судом с согласия кредиторов. По закону, предельный срок погашения долгов в этом случае составляет 3 года. Но это несущественно, например, для ипотечных заемщиков и не приведет к снижению их ежемесячной долговой нагрузки. Поэтому им нужно пытаться решать проблему через взаимодействие с самими банками: как правило, они имеют более гибкие программы реструктуризации (пролонгация, отсрочка платежа, конвертация инвалютных кредитов в рубли).
В соответствии с требованиями закона, заемщик должен не просто подать заявление о своем банкротстве, но и представить в суд доказательства неплатежеспособности. При этом надо будет доказать, что платежеспособность не будет восстановлена в ближайшее время. В противном случае суд должен отклонить заявление заемщика. Полагаем, что доказательствами здесь могут служить документы, подтверждающие лишение постоянного заработка с невозможностью его восстановления, например, справка о получении инвалидности.

Светлана Рейф
239-09-68
Система Orphus
Добавить комментарий
Ваше имя (ник)
Текст комментария *
Введите текст с картинки *
Инфографика недели