Важнейшим индикатором для оценки деятельности Минздравсоцразвития и качества жизни россиян являются демографические показатели. Еще несколько лет назад специалисты всерьез утверждали, что нам грозит участь динозавров – так стремительно сокращалось население России. Первый этап реализации демографической политики – 2007-2010 годы – переломил грозные тенденции. В Воронежской области, например, уверенно снижаются масштабы естественной убыли населения (в 2009 году рождаемость выросла на 4,8%, а смертность уменьшилась на 4,1%). Второй этап «демографического плана» – 2011-2015 годы – будет ориентирован на увеличение продолжительности жизни как минимум до 70 лет. Надо сказать, наши ожидания весьма скромны. Обитатели развитых стран (США, Германия, Франция, Канада, др.) еще в 2008 году перешагнули рубеж в 79 лет.
Давайте по порядку
В прошлом году Минздравсоцразвития впервые начало разрабатывать и внедрять порядки оказания медицинской помощи. В документах подробно прописываются требования к оборудованию и персоналу. Выстраивается алгоритм действий врача при работе с пациентом. Создается новое поколение стандартов, включающее в себя современные методы диагностики, лечения и реабилитации. На сегодняшний день принято 18 таких порядков, план на 2010 год – 60 документов. Их реализация начнется с 1 января 2011 года. Для примера, последний принятый порядок касается наркологической помощи населению. После его введения диспансеры в регионах кардинально перестроят свою работу, особый акцент будет сделан на медико-социальной реабилитации «жертв зеленого змия». По последним данным, в Воронежской области на учете стоит около 40 тысяч людей, больных алкоголизмом. И это только официальная, а стало быть, далеко не полная, статистика.
И скорая, и помощь
В 2010 году Министерство приступило к пилотному проекту по развитию службы скорой помощи. Пока он охватывает всего четыре региона – Санкт-Петербург, Ростовскую область, Татарстан и Чувашию. Но уже со следующего года, если все пройдет удачно, практика будет распространена на всю территорию страны. Основная идея – организовать в больницах подразделения, в которых медпомощь будет оказываться врачи «скорой». Они будут «спасать» пациента до его перевода в профильное отделение. Таким образом, у бригады появится ответственность за привезенного человека.
Закону об обращении лекарственных средств всего месяц. Но он играет такую важную роль в нашей жизни, что, естественно, глава Минздравсоцразвития посвятила ему часть своего выступления. Она представила данные проверок, которые свидетельствуют о том, что более 14,3% из 2000 проверенных аптечных организаций в регионах продают лекарства по ценам выше допустимых. К чести Воронежа, должна сказать, что в списках «штрафников» Роздравнадзора его нет. Но строгий общественный контроль, на мой взгляд, городским аптекам не только не помешает, но и поможет сохранить добрую репутацию. «Единая Россия» активно включается в этот процесс и проведет свой мониторинг в аптеках Воронежской области, чтобы выявить, насколько доступна воронежцам информация о предельных ценах на жизненно важные лекарства и каковы цены реальные. Думаю, что наши избиратели активно поучаствуют в этой работе, чтобы общими усилиями сохранить порядок в аптеках.
В докладе министра были также конкретизированы направления модернизации здравоохранения, которые будут финансово поддержаны за счет увеличения ставки страховых взносов в Фонд медицинского страхования. Это - обеспечение стандартов оказания медицинской помощи, информатизация здравоохранения и модернизация материально-технической базы медицинских учреждений. На это направление выделяется 300 млрд. рублей, которые предназначаются для реализации региональных программ в 2011 году. Уверена, Воронежская область получит соответствующие субсидии, которые позволят улучшить состояние учреждений здравоохранения.
Один из главных приоритетов Минздравсоцразвития РФ, да и всего государства в целом – это здравоохранение. Люди могут быть успешными в работе и счастливыми в жизни, только если они здоровы. Уже пятый год в Воронежской области реализуется профильный нацпроект. С 2006 по 2009 годы отрасль впервые за многие годы получила реальные денежные вложения – 4,85 миллиарда рублей. Они ушли, в частности, на новое диагностическое оборудование, повышение зарплат врачам, создание регионального сосудистого центра, пропаганду здорового образа жизни, медпомощь при ДТП и многое другое. Мощную поддержку получили женские консультации, роддома и детские поликлиники. В прошлом году по программе «Родовой сертификат» им было направлено более 224 миллионов рублей. Значительная часть этих средств израсходована на медикаменты и дополнительное питание для рожениц.
Конечно, поддержка материнства и детства не должна заканчиваться за порогом родильного дома. Все, например, знают, как трудно женщине вернуться на рынок труда после декретного отпуска. За три года, посвященных уходу за ребенком, они теряют некоторые профессиональные навыки, а работодатели не горят желанием нести дополнительные издержки. В ходе «правительственного часа» с Татьяной Голиковой было озвучено предложение о создании специальной системы профессионального обучения для таких женщин. В ближайшее время будут внесены соответствующие поправки в закон «О занятости населения». Кстати, в обозримом будущем на постоянной основе будут реализовываться меры по развитию малого предпринимательства и самозанятости граждан. Сегодня это временная помощь в рамках антикризисной программы.
