Региональный маткапитал
Ева Погосян - многодетная мама. Ее большая дружная семья переехала в Воронеж в 2017 году. А через год родился третий малыш. Когда Ева обратилась в районное Управление соцзащиты по вопросу получения сертификата на региональный материнский капитал, ей в этом было отказано. Причина - одна из самых распространенных - у женщины не было постоянной прописки на территории области в течении последнего года.
Переезд из одного региона в другой - дело невероятно хлопотное и затратное. Необходимо найти подходящее жилье, перевезти вещи, оформить ворох документов, обустроиться на новом месте. А если семья большая, то все эти хлопоты нужно еще умножить на количество родственников. Поэтому потребовалось довольно много времени, чтобы сменить временную прописку на постоянную. А в соответствии с региональным Законом от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» получатель материнского сертификата должна быть зарегистрирована в Воронежской области по месту жительства на момент рождения третьего ребенка не менее года.
Одна из сотрудниц Управления соцзащиты посоветовала многодетной маме по этому поводу не отчаиваться и дала адрес общественной приемной парламентария Сергея Чижова.
У юристов, работающих в приемных депутата, накоплен большой опыт защиты интересов граждан, оказавшихся в подобной ситуации. Формально Погосян была постоянно зарегистрирована в Воронеже менее года, но фактически проживала здесь гораздо больше времени. Задача юристов была в том, чтобы доказать этот факт в суде, а следовательно, защитить ее право на местный материнский капитал.
В качестве доказательств были собраны справки о временной и постоянной прописке, женщина состояла на учете по беременности и родам в женской консультации Воронежа, здесь же родился и ее сынишка.
Юрисконсульты подготовили исковое заявление в районный суд к районному Управлению социальной защиты населения об установлении факта постоянного проживания на территории Воронежской области и обязании ответчика выдать сертификат на региональный материнский капитал. В процессе рассмотрения дела, было подготовлено уточненное исковое заявление, ходатайство о вызове и допросе свидетелей, ходатайство об истребовании иных доказательств. При этом юридическая поддержка и сопровождение Евы Погосян во время судебного разбирательства проходило постоянно, юристы были с ней на связи пор телефону, консультировали посредством SMS-сообщений.
В результате районный суд Воронежа удовлетворил исковое заявление, и Ева получила сертификат на материнский капитал.
«Если государство оказывает семьям с детьми такую существенную поддержку, наше право на нее обязательно должно быть реализовано. Я хочу сказать всем женщинам, чтобы не боялись отстаивать свои интересы. – Рассказала редакции Ева Погосян. – Я по образованию психолог и сама составить иск в суд не смогла бы. Обращаться к платным адвокатам семье, в которой трое детей и работает один отец, довольно накладно. Поэтому хочу от всей души поблагодарить Сергея Викторовича то, в его приемных всегда готовы выслушать, поддержать и в конечном итоге решить положительно сложные жизненные вопросы».
Сергей Чижов, депутат Государственной Думы от Воронежской области:
«Помощь семьям, в которых появились и растут дети, должна быть своевременной, ее получение простым, а вариантов использования средств – столько, чтобы каждая семья могла решить свою первостепенную финансовую проблему.
Поэтому мы постоянно совершенствуем программу «Материнский капитал», вносим в нее изменения с учетом потребностей семей. В частности, упрощаем механизм оформления сертификатов, расширяем возможности инвестирования средств государственной поддержки. Помимо предусмотренных изначально вложений в новую жилплощадь, накопительную пенсию матери, обучение детей и адаптацию ребенка- инвалида, сейчас доступны ежемесячные выплаты из средств маткапитала для семей со среднедушевым доходом, не превышающим двух прожиточных минимумов.
В 2019 году было принято решение о возобновлении индексации материнского капитала, которой не было 5 лет из-за экономической ситуации в стране и финансовых реформ. Тем не менее, сама программа помощи семьям с детьми постоянно продлевалась. Коэффициент индексации составит 3,8%. Размер сертификата в 2020 году увеличится до 466 617 рублей. Также будет проиндексирован и остаток, находящийся на сертификате, который уже был задействован не в полной мере.
Сейчас мы утвердили инициативу, которая добавляет в базовый документ поправки, подготовленные по итогам президентского Послания Федеральному Собранию.
Одно из основных нововведений – семьи, где родился или был усыновлен первый ребенок, получат от государства 466 617 рублей. Оформить маткапитал теперь сможет и отец, если он является единственным усыновителем первого ребенка. При рождении или
усыновлении второго ребенка сумма помощи от государства увеличится на 150 тысяч рублей и составит 616 617 рублей. Появится возможность получить эти средства также на третьего ребенка, если ранее семья не реализовала право на государственную помощь.
Важно, что эти изменения будут иметь обратную силу и коснутся семей, в которых дети родились или были усыновлены с 1 января 2020 года.
Еще одно нововведение касается сокращения срока выдачи сертификата на маткапитал и самих денег. Процедуры сбора и оформления документов должны быть предельно просты и оперативны, однако, как показывает практика, здесь есть над чем работать. Семьи не редко обращаются в общественные приемные с жалобами на сложности при получении сертификата. Теперь проверка документов будет занимать максимум 5 дней вместо прежних 15. Если раньше на рассмотрение заявления о распоряжении средствами уходил месяц, то теперь 10 дней. Чтобы людям не пришлось собирать множество бумаг, Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать все необходимые сведения в других ведомствах, например, органах ЗАГС.
Чтобы ускорить принятие таких значимых изменений, мы не стали готовить новый документ, а добавили эти поправки в другой законопроект на тему маткапитала, который ранее прошел первое чтение. Это проект о возможности направления средств на строительство дома на садовом участке, в разработке которого я принимал участие.
По статистике, в 92 % случаев маткапитал родители направляют на улучшение жилищных условий. В связи с этим мы предлагаем упростить процедуру уплаты первоначального взноса по ипотеке или погашения действующего кредита на жилье за счет этих средств. Родители смогут подать заявление на использование сертификата непосредственно в саму кредитную организацию, с которой подписан договор. Далее кредитор уже самостоятельно обязан будет направить необходимые документы в Пенсионный фонд.
Расширение вариантов использования маткапитала – отдельная тема, которая постоянно находится в зоне нашего внимания. Конечная цель – дать возможность каждой семье выбрать наиболее полезный способ использования средств, полученных от государства. Так, один из последних законопроектов, который разрабатывался с моим участием, дает право оплачивать средствами маткапитала услуги частных детских садов. С 2014 года разрешено использовать этих средства на дошкольное образование детей, но не в учреждениях, организованных в форме ИП, даже при условии наличия у них лицензии. Мы хотим устранить этот пробел».
Обратиться к депутату Государственной Думы Сергею Чижову можно в режиме онлайн.
Личные сообщения в ВК https://vk.com/chizhovsv
INST https://www.instagram.com/chizhov.s.v
FB https://www.facebook.com/chizhov.sergey.viktorovich
Е-mail chizhov.s.v@bk.ru
