В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовым земельным участком является участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. С правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Огородным земельным участком признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Пункт 7 статьи 54 Закона о садоводстве закрепляет, что такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости или указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Такие земельные участки являются садовыми земельными участками.
Указанное не распространяется на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Садовым домом является здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (пункт 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).
При этом, согласно пункту 3 статьи 23 Закона № 217, садовый дом может быть признан жилым в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, действующим в редакции от 24 декабря 2018 года.
Согласно разделу VI Постановления Правительства РФ № 47 для признания садового дома жилым заявитель представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом, либо через многофункциональный центр:
- заявление о признании садового дома жилым домом;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
- заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное кадастровым инженером или Бюро технической инвентаризации.
