Согласно статье 189 Жилищного кодекса РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом решение общего собрания обязательно для всех собственников, в том числе не участвовавших в нем. Последнее обусловлено тем обстоятельством, что, согласно пункту 1 части 2 статьи 44 и статье 46 Жилищного кодекса РФ, решение о проведении капитального ремонта принимается квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 их общего числа).
При этом действующим законодательством не установлена ответственность за неисполнение решения общего собрания собственников в многоквартирном доме.
Статья 39 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб). А также представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. При этом, в силу подпункта «б» пункта 32 указанных Правил, исполнитель (ТСЖ, ЖСК, управляющая организация) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.
Таким образом, ваши соседи обязаны допустить рабочих для проведения капитального ремонта в заранее согласованное время.
При этом следует учитывать, что недопущение подрядной организации в согласованное время в период уже начавшегося капитального ремонта может привести к увеличению на неопределенный период перерыва в предоставлении коммунальных услуг. Возникающие при этом материальные издержки могут быть через суд востребованы с виновных собственников.
Так же можно в судебном порядке требовать принудительного допуска необходимых специалистов в помещение для проведения капитального ремонта общего имущества.