В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату ЖКУ (рассчитанных, исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» предусмотрен порядок предоставления субсидий и пакет документов для ее назначения.
Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ.
Следовательно, льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг являются мерами социальной поддержки граждан и основным получателем субсидий являются малоимущие семьи
Получатель субсидии обязан сообщать в уполномоченный орган о наступлении событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления субсидии и ее размер. А именно: изменение состава семьи и места постоянного жительства, временное выбытие из жилого помещения.
Субсидии собственникам и нанимателем жилых помещений предоставляются на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
Документы на предоставлении субсидий следует подавать в отдел по предоставлению жилищных субсидий.
На основании части 3 статьи 160 Жилищного кодекса РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Или при заключении или выполнении гражданами соглашений по ее погашению.