Прибавка к выплатам должна расширять возможности граждан, а вложения в производство – обеспечивать выпуск продукции и новые рабочие места. Как добиваться этих результатов в условиях инфляции и высокой ключевой ставки, депутат Государственной Думы от Воронежской области Сергей Чижов обсудил с Председателем Банка России Эльвирой Набиуллиной.
На совместном заседании думских комитетов по финансовому рынку, бюджету и налогам, экономической политике 9 ноября парламентарий поставил вопрос о том, как регулятор оценивает вклад бюджета в рост денежной массы и какие совместные решения могут уменьшить связанное с этим инфляционное давление.
Проблема касается и получателей бюджетных выплат, и предприятий, и семей, планирующих взять кредит. Государственные расходы поддерживают спрос на товары и услуги. Если производство не успевает за ним, усиливается давление на цены. В этих условиях Банку России может потребоваться дольше сохранять высокую ставку, что отражается на стоимости рыночных кредитов.
В ответ на вопрос депутата Эльвира Набиуллина выделила два основных внутренних источника роста денежной массы – бюджетный дефицит и кредитование. По оценке регулятора, постепенное сокращение дефицита должно способствовать снижению инфляции. При этом государство определяет приоритетные расходы, а Центральный банк учитывает их при принятии решений.
«Обсуждая с Центральным банком доступность денег, мы должны оценивать и то, как наши собственные решения создают условия для снижения ставки», – отмечает Сергей Чижов.
Это особенно актуально сейчас, когда Государственная Дума дорабатывает проект федерального бюджета на 2027–2029 годы ко второму чтению. В октябрьском прогнозе Банк России повысил ожидаемый средний уровень ключевой ставки на 2027 год до 12,5–13,5% вместо прежних 10,5–12,5%. Период дорогого финансирования может оказаться продолжительнее, а значит, расчёты поддержанных государством проектов необходимо проверять с учётом обновлённых условий.
Сергей Чижов входит в думскую рабочую группу по подготовке к рассмотрению Основных направлений денежно-кредитной политики. При изучении первой редакции группа предлагала обновить оценки процентных расходов предприятий с учётом длительного периода высоких ставок и отраслевых различий. В итоговом документе появился отдельный подробный анализ с данными за 2025 год и разбивкой по отраслям и размерам компаний. Банк России указал, что при доработке учёл предложения экспертного сообщества и итоги обсуждений рабочей группы.
При этом, по мнению депутата, оценка нагрузки по уже привлечённым кредитам должна дополняться анализом доступности новых инвестиций. Предприятие может отказаться от покупки оборудования из-за стоимости займа. Дополнительных процентных расходов в таком случае не возникает, но расширение производства и создание рабочих мест откладываются.
«Долг не вырос. Процентные платежи тоже. Нового оборудования нет, дополнительная продукция не выпущена. Цена отложенного развития в статистике процентных расходов не видна», – поясняет парламентарий.
Поэтому при распределении бюджетных средств Сергей Чижов считает необходимым оценивать, смогут ли предприятия реализовать проекты при прогнозируемой стоимости финансирования. Например, если государство создаёт инфраструктуру для промышленной площадки, нужно учитывать и возможность инвестора приобрести оборудование, запустить производство. От этого зависит, когда бюджетные вложения начнут давать отдачу для территории и её жителей.
Такой подход относится и к льготному кредитованию. По мнению депутата, при финансировании программ следует оценивать их вклад в расширение выпуска и повышение производительности, а также влияние на условия кредитования остальных заёмщиков. Для кредитов на текущую деятельность и долгосрочные инвестиции необходимы отдельные оценки: потребность в средствах, сроки окупаемости и чувствительность к ставке у таких проектов различаются.
Региональные проекты требуют согласования федерального финансирования, возможностей софинансирования со стороны области и сроков всех этапов – от строительства до подключения к сетям и оснащения. Этими вопросами Сергей Чижов занимается в Комитете по бюджету и налогам и Трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений. Задержки означают для жителей дополнительное ожидание, а для бюджета могут оборачиваться ростом затрат на материалы, оборудование и работы.
Рассмотрение Основных направлений денежно-кредитной политики на пленарном заседании Государственной Думы запланировано на 12 ноября. Сергей Чижов считает важным отразить в парламентских рекомендациях вопросы влияния бюджетных решений на инфляцию, доступности финансирования новых проектов и отдачи от льготных программ.
Источник: voronezh.er.ru
Источник фото: предоставлена депутатом
