Предлагаемые законопроектом нововведения исключают страхование граждан, не подлежащих обязательному медицинскому страхованию. Так, в соответствии с поправками, гражданин, утративший право на ОМС, должен сдавать недействительный полис или сообщать в любую страховую медицинскую организацию или территориальный фонд ОМС.
Также территориальным фондам ОМС будет предоставлено право учитывать застрахованных лиц как неработающих, если информация о них отсутствует у налоговых органов. В целях актуализации системы персонифицированного учета лиц, подлежащих обязательному медицинскому страхованию, ФОМС и территориальные фонды ОМС должны ежемесячно обеспечивать отражение сведений о временно не действующих и недействительных полисах ОМС в едином регистре застрахованных лиц.
Предложенные поправки направлены на повышение качества планирования бюджета ФОМС, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Основная цель данной инициативы - рациональное расходование бюджетных средств.
Счетная палата РФ одобрила законопроект, но при этом отметила необходимость ввести в документ категоризацию неработающих граждан в системе персонифицированного учета (дети до 18 лет, неработающие пенсионеры, студенты очной формы обучения и т.д.). Это позволит субъектам РФ определить, кто из граждан является трудоспособным, но не работающим, чтобы в дальнейшем легализовать их на рынке труда. При этом бюджетные средства, полученные благодаря данной инициативе, будут распределены между регионами для обеспечения финансирования здравоохранения.
