В пояснительных записках к документу отмечают, что на данный момент явственно наблюдается тенденция роста количества ДТП при участии транспортных средств, как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. При этом особо громкие происшествия, в которых зафиксированы ранения и случаи летального исхода среди пассажиров, в том числе и детей, связанны именно с автобусными перевозками.
Очень часто, одной из главных причин ДТП является «человеческий фактор» – элементарное нарушение ПДД, низкая квалификация водителя, выезд на трассу на неисправном автомобиле и так далее. Также в списке причин имеют место быть и общее увеличение количества автомобилей на дороге России, и износ дорожной инфраструктуры. Особо отмечается, что транспорт, на котором осуществляются перевозки, в 60 % случаев не отвечает нормам обеспечения безопасности перевозок.
