В соответствии со статьей 43.12 регионального закона от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (принят Воронежской областной Думой 11 ноября 2008 года) право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, также имеющих гражданство РФ, родивших третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2017 года. Постоянно проживающих на территории Воронежской области не менее года на момент рождения третьего и каждого последующего ребенка. Из числа семей, имеющих по независящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области.
Отсутствие регистрации по месту жительства гражданина само по себе не может являться свидетельством о не соблюдении условия для получения регионального материнского капитала, а также доказательством, подтверждающим факт отсутствия постоянного проживания на территории Воронежской области.
Таким образом, вам необходимо обратиться в суд по месту жительства с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Воронежской области.
В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Доказательством постоянного проживания на территории Воронежской области, могут служить показания свидетелей, справки образовательных и учебных учреждений на территории области и прочее.