Кроме дорогих авто, в категорию «предметов роскоши» депутаты предлагали внести дома, квартиры, дачи и земельные участки стоимостью от 15 миллионов рублей, а также изделия из драгоценных металлов, камней, картины и скульптуры, стоимость которых превышает 300 тысяч рублей.
Несправедливая роскошь
Сторонники данного законопроекта утверждают, что аналогичный налог существует во многих развитых странах, таких как США, Франция, Великобритания, Италия. Это, конечно, соответствует истине, но лишь отчасти. Популисты, для которых пресловутая «социальная справедливость» важнее реального экономического эффекта, умалчивают, что в этих странах еще до введения такого налога был законодательно проработан вопрос с разделением собственности на роскошную и не роскошную. Такое разделение должно учитывать массу конкретных ситуаций. В противном случае состоятельные люди найдут массу способов «замаскировать» свое имущество от налогов, используя различные, не всегда законные схемы.
Цена вопроса
Сегодня налог на имущество платят с инвентаризационной стоимости объекта. Это не рыночная цена недвижимости, а та, которую рассчитают в бюро технической инвентаризации. Размер налоговой ставки зависит от суммарной инвентаризационной стоимости имущества:
— до 300 000 руб. — до 0,1% (включительно);
— от 300 000 до 500 000 руб. (включительно) — от 0,1 до 0,3% (включительно);
— от 500 000 руб. — от 0,3 до 2% (включительно).
Сегодня налог на имущество платят с инвентаризационной стоимости объекта. Это не рыночная цена недвижимости, а та, которую рассчитают в бюро технической инвентаризации. Размер налоговой ставки зависит от суммарной инвентаризационной стоимости имущества:
— до 300 000 руб. — до 0,1% (включительно);
— от 300 000 до 500 000 руб. (включительно) — от 0,1 до 0,3% (включительно);
— от 500 000 руб. — от 0,3 до 2% (включительно).
Дума против
Изучив предложенный законопроект, депутаты профильного думского комитета по бюджету и налогам рекомендовали коллегам отклонить законопроект, поскольку его введение лишь приведет к двойному налогообложению. Иными словами, дважды станут облагаться объекты уже являющиеся объектами налогообложения налогами на имущество физических лиц и на имущество организаций.
Игра не стоит свеч
Особенно сомнительна экономическая эффективность данного налога в нынешних российских условиях. Полученные с его помощью доходы вряд ли покроют те потери, которые понесет наша экономика в результате уводов капиталов за рубеж.
По оценкам экспертов, эффект от собираемости налога на роскошь полностью нивелируется ответными мерами состоятельных граждан, спасающих свои капиталы. Кстати, подобные схемы могут представлять собой совсем несложные комбинации. Например, владельцы дорогих автомобилей могут фиктивно перепродавать друг другу свои машины, указывая в договоре мизерные суммы сделки.
По словам члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергея Чижова, законопроект, предложенный думской оппозицией, далек от совершенства:
«В пояснительной записке к законопроекту не раз встречается эпитет «справедливость». Слово, конечно, сильное. Но суть инициативы, на мой взгляд, не отражает. И вот почему.
Во-первых, когда у нас принимался новый Налоговый кодекс, законодатели стремились по возможности вывести население из-под двойного налогообложения. Принцип «однократности» – один из основных в мировой налоговой практике. Сегодня человек, приобретающий квартиру или яхту, косвенно оплачивает НДС. После чего на его плечи ложится прямой налог на имущество или транспортный налог. Зачем нам вводить еще какие-то платежи?
Во-вторых, непонятно, почему авторы проекта предлагают считать «роскошью» недвижимость стоимостью в 15 миллионов рублей и движимое имущество в 2 миллиона рублей. Под эти пороги могут попасть и представители среднего класса. Ведь человек мог накопить деньги, взять кредит, унаследовать недвижимость или построить дом своими руками. Вообще законопроект не очень хорошо проработан. Дифференцированные ставки налога в зависимости от стоимости и вида имущества не подкреплены обоснованием и расчетами, не предусмотрен порядок его исчисления. Кроме того, возникают различного рода схемы ухода от уплаты налога – покупка соответствующих предметов за рубежом, в тех странах, где налога на роскошь не существует, или занижение оценочной стоимости. При этом, как признают авторы законопроекта, «роскошь» - понятие условное и относительное. Они включают в него вертолеты и драгоценные камни, но не учитывают, например, племенных лошадей и футбольные клубы.
 | Непонятно, почему авторы проекта предлагают считать «роскошью» недвижимость стоимостью в 15 миллионов рублей и движимое имущество в 2 миллиона рублей |  |
Наконец, плательщиками налога предлагалось сделать не только рядовых граждан, но и юридических лиц, то есть повысить налоговую нагрузку на организации. При этом напомню, со следующего года у нас увеличиваются размеры страховых выплат. Налог на роскошь не может существенно повлиять на наполняемость федерального бюджета, тогда как дополнительные доходы в Пенсионный, социальный и медицинский фонды дадут необходимый ресурс для повышения пенсий и пособий, улучшения медицинского обслуживания. Вот о чем надо думать».
