Главным документом, регламентирующим отношения потребителей и исполнителей коммунальных услуг, является Постановление правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Именно оно утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах. Так, в соответствии с пунктом 31 этих Правил, исполнитель по заявлению потребителя обязан ввести в эксплуатацию индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета. Надо отметить, что такой прибор по функциональным возможностям может отличаться от коллективного (общедомового) счетчика. Однако это не снимает с исполнителя обязанности по вводу. Провести эту процедуру необходимо не позднее месяца, следующего за датой установки. УК же должна приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем пломбировки.
Вопрос техники
Ввод установленного счетчика в эксплуатацию – это его документальное оформление в качестве прибора учета, по показаниям которого в дальнейшем будет осуществляться оплата ЖКУ. Для этого исполнитель услуг составляет специальный акт и производит опломбировку. Пломба нужна, чтобы предотвратить самовольный демонтаж счетчика или несанкционированное вмешательство в его работу. В акте должны быть указано:
• дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
• фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре;
• тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
• решение о вводе или отказе от ввода с указанием оснований для отказа;
• в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
• дата следующей поверки.
Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.
Платить или не платить?
В соответствии с законодательством*, ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем бесплатно, за исключением случаев, когда опломбирование производится повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом. Однако на практике многие управляющие компании взимают плату за эту услугу. При этом у жителей, которые отказываются платить, не принимают коммунальные платежи по показаниям якобы не введенных в эксплуатацию счетчиков. В такой ситуации необходимо написать письменное заявление в управляющую организацию в 2 экземплярах.
Как писать заявление?
Заявление пишется в свободной форме в адрес директора управляющей организации в двух экземплярах. В заявлении указывается:
• сведения о потребителе (для физического лица – фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование и место государственной регистрации, контактный телефон);
• предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
• тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
• сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
• показания прибора учета на момент его установки;
• дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем другие варианты для проведения процедуры. При этом все компромиссные предложения должны быть направлены потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а новая дата работ не должна быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. Если исполнитель не явился в оговоренный срок, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, и с этого времени, соответственно, его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
* Пункт 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов