Дальние родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они заселены в квартиру ее владельцем.
Ты собственником можешь и не быть, но за квартиру заплатить обязан
Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащей ему квартире, имеют право пользования этим жильем наравне с ним. Причем дееспособные домочадцы несут ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг вместе с обладателем квадратных метров (статья 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, любой гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, приобретает статус потребителя и, как следствие, имеет право защищать свои права, а также нести ответственность и исполнять обязанности в отношении вопросов, касающихся предоставления и потребления ЖКУ.
Если собственник не исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, то на членов семьи может быть возложена ответственность по его долгам.
Выдвигайте претензии!
Таким образом, если коммунальные услуги предоставляются несоответствующего качества или с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, то претензию, жалобу или заявление в управляющую организацию может направлять любой потребитель, не зависимо от того, является он собственником или нет. Такой документ жилец может подавать как от себя лично, так и объединившись с другими обитателями дома.
Кроме того, любой потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг, информацию об их объемах и качестве, условиях предоставления, изменении размера платы за ЖКУ и порядке их оплаты (пункт 49 указанного постановления).
Личная ответственность
Как потребители, члены семьи собственника имеют обязанности, и основная из них – своевременно, в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, допускать в свое жилье представителей управляющей организации, органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Граждане, которые пользуются жилплощадью на основании соглашения с собственником, имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с его условиями.
Последствия распада семьи
Когда семейные отношения прекращаются, к примеру, дело доходит до развода, право пользования жильем по общему правилу за экс-супругом не сохраняется, если иной вариант не предусмотрен соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Таким соглашением (документом) может быть брачный контракт.
 | Если собственник не исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, на членов семьи может быть возложена ответственность по его долгам |  |
И если экс-супруг взыскивает в свою пользу алименты с собственника, суд может обязать последнего обеспечить свою бывшую «половинку» другим жильем. По истечении срока пользования квартирой, который установлен решением суда, право на ее «эксплуатацию» у бывшего члена семьи собственника прекращается. Произойти это может и до изначально определенного вердиктом времени, если владелец продаст свою жилплощадь.
Отказ от приватизации не карается по закону
Следует отметить, что не всех бывших членов своей семьи собственник может лишить права пользования жилплощадью. Если во время приватизации квартиры домочадцы имели равные права с тем, кто ее приватизировал, но отказались от оформления своей доли в собственность, они могут по-прежнему жить там, в соответствии со статьей 19 Вводного закона.
В Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 подтверждается возможность выселения бывших членов семьи собственника, не являющихся владельцами приватизированной квартиры, но имеющих самостоятельное право пользования ей, только в случаях их неправомерного поведения (например, отказа в оплате жилищно-коммунальных услуг).
Случай из практики
В общественную приемную обратилась пенсионерка, проживающая в двухкомнатной квартире вместе со своей взрослой дочерью. В 1993 году жилплощадь была приватизирована, но мать отказалась от приватизации, и квартира перешла в собственность дочери. В последние годы их отношения разладились, и дочь предложила своей маме освободить жилье, угрожая в случае отказа выселить ее через суд.
Пенсионерка просила специалистов общественной приемной разъяснить ей, может ли дочь осуществить свои угрозы по выселению. И заявительнице сообщили, что законных оснований для этого нет. В соответствии со статьей 19 Вводного закона, факт прекращения семейных отношений между вышеуказанными лицами не является основанием для лишения матери права пользования жилплощадью. И она может спокойно жить в этой квартире.
В общественную приемную обратилась пенсионерка, проживающая в двухкомнатной квартире вместе со своей взрослой дочерью. В 1993 году жилплощадь была приватизирована, но мать отказалась от приватизации, и квартира перешла в собственность дочери. В последние годы их отношения разладились, и дочь предложила своей маме освободить жилье, угрожая в случае отказа выселить ее через суд.
Пенсионерка просила специалистов общественной приемной разъяснить ей, может ли дочь осуществить свои угрозы по выселению. И заявительнице сообщили, что законных оснований для этого нет. В соответствии со статьей 19 Вводного закона, факт прекращения семейных отношений между вышеуказанными лицами не является основанием для лишения матери права пользования жилплощадью. И она может спокойно жить в этой квартире.
Комиссия по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Совета Федерации предлагает ввести обязательную экспертизу инвестиционных проектов в сфере ЖКХ. Это заявление прозвучало на расширенном заседании комиссии, которое было посвящено реализации комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. По мнению председателя комиссии Валерия Парфенова, такой порядок будет способствовать большей финансовой прозрачности в сфере ЖКХ и позволит избежать нецелевого и необоснованного расходования средств.
Положительный опыт применения экспертизы инвестиционных проектов в сфере ЖКХ уже получен в Саратовской области. При проведении экспертами такой работы стоимость проектов снижалась в несколько раз. Сейчас очевидно, что реформировать коммунальный комплекс можно только с привлечением в эту отрасль инвестиций. Но отсутствие контроля и аудита предлагаемых проектов приводит к повышению тарифов в ЖКХ, ведь все затраты инвесторов в конечном счете оплачивает потребитель.
