В региональную общественную приемную обратилась Елена Петровна: «В прошлом году во время сильных дождей нашу квартиру, находящуюся на последнем этаже «пятиэтажки», изрядно затапливало. Из-за льющейся с потолка грязной воды пострадало почти все имущество: стены, пол, мебель. По решению суда, причиненные убытки должна была возместить управляющая компания, но получить компенсацию нам до сих пор не удается: на счету УК средств нет, а все платежи жильцов, расчет и начисление которых производит расчетно-кассовый центр, как выяснилось, поступают в адрес сторонней организации на основании агентского договора. В результате судебное решение не может быть исполнено. Что делать в такой ситуации?»
– Чтобы разобраться в данной ситуации, необходимо начать с договора на управление многоквартирным домом, условия которого, в соответствии с Жилищным кодексом, должны утверждаться на общем собрании собственников. Если в документе отсутствует пункт, подтверждающий согласие владельцев квартир на передачу их персональных данных третьим лицам (агенту), то действия данной управляющей компании нарушают требования Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года и, как следствие, – права граждан, – отвечает аналитик Региональной общественной приемной по вопросам ЖКХ.
Отметим, что персональные данные включают в себя информацию, относящуюся к конкретному физическому лицу: его Ф. И. О., дату и место рождения, адрес, семейное, социальное и имущественное положение, образование, профессию, доходы и некоторые другие сведения.
Управляющие компании входят в число операторов, занимающихся обработкой персональных данных жильцов, поэтому передача их сторонним лицам при осуществлении расчетов за потребленные жилищно-коммунальных услуг, обязывает УК соблюдать требования федерального законодательства. В сфере оказания ЖКУ закон не позволяет получать и обрабатывать сведения о собственниках помещений без их согласия.
Закон не позволяет управляющим компаниям как-либо использовать персональные данные собственников без их согласия.
Согласие лица, индивидуальная информация о котором попадает к управляющей компании, должно быть письменным и содержать следующую информацию:
- Ф. И. О., адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
- наименование и адрес управляющей компании, получающей согласие субъекта данных;
- цель обработки персональных данных с указанием их полного перечня;
- список действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие;
- срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.
В целях исполнения договора на управление многоквартирным домом управляющая компания включает в документ соответствующий пункт о согласии собственников на использование и обработку их персональных данных, а также передачу третьим лицам, например, компании-агенту.
Если же граждане знают наверняка, что не давали согласие на использование своих персональных данных (как в случае Елены Петровны), то они могут оспорить незаконные действия управляющих компаний. Обращаться с соответствующими заявлениями следует в управление Роскомнадзора по Воронежской области (город Воронеж, ул. Куцыгина, д. 29 «а») или в прокуратуру своего района.
Согласно статье 24 Закона «О персональных данных» на лиц, виновных в нарушении его требований, возлагается гражданская, уголовная, административная, дисциплинарная и иная, предусмотренная законодательством РФ, ответственность. При этом способ реагирования на выявленное правонарушение соответствующий контролирующий орган определяет самостоятельно, в пределах имеющихся у него полномочий. За нарушение установленного порядка сбора, хранения и использования персональных данных граждан статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрен штраф: для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей, для юридических – от 5000 до 10000 рублей.
В Региональной общественной приемной Елене Петровне была оказана помощь в составлении заявления в управление Роскомнадзор для проверки деятельности УК в части передачи персональных данных. В случае признания незаконности заключенного агентского договора (к чему на данный момент есть все предпосылки) денежные средства перейдут на счет управляющей компании и, как следствие, изначальное судебное решение о компенсации причиненного имуществу ущерба должно быть исполнено.
