Авторы инициативы отмечают, что в нашей стране наблюдается острый дефицит специализированных организаций и соответствующей медицинской помощи для тяжелобольных граждан, нуждающихся в постоянном уходе. На сегодняшний день насчитывается порядка 100 таких учреждений, в то время как для максимального охвата пациентов необходимо открыть еще 400. При этом, как добавляют парламентарии, не всегда качество предоставляемых услуг соответствует требованиям и стандартам.
В то же время подчеркивается, что в мировой практике принято, что хосписы создаются преимущественно силами общественных и некоммерческих организаций, фондов. В нашей реальности этот опыт не находит широкий отклик у общественников, поскольку система значительно осложняется действующими правовыми нормами. Так, например, ни в Земельном кодексе, ни в законе «О некоммерческих организациях» прямо не предусматривается возможность предоставления земельного участка в безвозмездное пользование медико-социальным учреждениям. Это значит, что участки под хосписы, как правило, арендуются за высокую плату.
В этой связи предлагается дополнить нормативные акты пунктом о выделении муниципальных или государственных земельных участков некоммерческим организациям для размещения хосписа на праве безвозмездного пользования сроком на 49 лет.
Предполагается, что принятие данного законопроекта позволит увеличить количество организаций, оказывающих паллиативную помощь и объемы таких услуг, а также содействовать развитию социально ориентированных некоммерческих организаций и гражданского общества.
Чтение в тему: Федеральный центр направит регионам 4 миллиарда рублей на паллиативную помощь
