Согласно статье 189 Жилищного кодекса РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания жильцов. При этом решение обязательно для всех собственников, в том числе не участвовавших в собрании. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 и статьей 46 Жилищного кодекса РФ решение о проведении капитального ремонта принимается квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 их общего числа). При этом действующим законодательством не установлена ответственность за неисполнение решения общего собрания собственников в многоквартирном доме.
Статья 39 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом Е пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей аварийных служб, органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. При этом, в силу подпункта Б пункта 32 указанных Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.
Таким образом, ваши соседи обязаны допустить рабочих для проведения капитального ремонта в заранее согласованное время. При этом следует учитывать, что недопущение подрядной организации в согласованное время в период уже начавшегося капитального ремонта может привести к увеличению на неопределенный период перерыва в предоставлении коммунальных услуг. Возникающие при этом материальные издержки могут быть через суд востребованы с виновных собственников. Так же возможно в судебном порядке требовать принудительного допуска необходимых лиц в помещение с целью проведения капитального ремонта общего имущества.