По общему правилу, установленному статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», получить высшее образование бесплатно гражданин может на конкурсной основе и при условии того, что образование данного уровня он получает впервые.
Более того, даже в случае, если гражданин получил первое высшее образование на платной основе, второе высшее образование он может получить также, оплатив обучение. Данный вывод следует, в том числе, из позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 15 апреля 2008 года № 274-О-О и Определение от 5 октября 2001 года № 187-О).
При этом получить второе высшее образование за счет средств бюджета могут определенные законом категории военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы).
Согласно статье 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обучение граждан, окончивших военные профессиональные образовательные организации и не имеющих высшего образования, в гражданских учебных заведениях не рассматривается как получение ими второго или последующего высшего образования.
Относящиеся к указанной категории граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие право на пенсию, имеют право на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу. С выплатой среднего заработка во время обучения.
Кроме того, оплатить получение второго высшего образования (полностью или частично) может работодатель, направив сотрудника на обучение в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (часть 1 статьи 177 и статья 196 Трудового кодекса РФ). Целесообразность такого обучения определяет работодатель.
Таким образом, по общему правилу второе высшее образование является платным, льгот для инвалидов не установлено.
