Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. Также, согласно статье 1 Федерального закона от 17 января 1991 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. Поэтому вы вправе направить жалобу на их бездействие в прокуратуру по месту нахождения подразделения службы судебных приставов-исполнителей.
Жалоба на бездействие судебного пристава, согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подается в течение 10 дней с момента установления данного факта.
Статья 124 закона об исполнительном производстве закрепляет требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему приставу. Так, жалоба на бездействие приставов подается в письменной форме и должна быть подписана обратившимся лицом.
В жалобе следует указать:
- должность, фамилию, инициалы должностного лица службы судебных приставов,
постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которые обжалуются;
- фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших
жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
- основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы
судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
- требования лица, подавшего жалобу.
Согласно перечню оснований для отказа в рассмотрении жалобы по существу, который носит закрытый характер, одним из таких оснований является несоблюдение требований к форме и содержанию жалобы.
Вы вправе не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. Но в этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
Также, согласно пункту 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, вы вправе направить административное исковое заявление в суд о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в течение десяти дней со дня, когда вам стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с пунктом 2.8 Приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо ФИО соответствующего должностного лица, либо его должность. А также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
